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    年一季度全县安全生产工作总结

    时间:2020-09-16 10:13:57 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

    2020年元月份以来,在县委、县政府的正确领导下,全县各乡镇、各部门、各企业紧紧围绕安全发展大局,认真贯彻落实中央、省、市有关安全生产工作的一系列安排部署,强化综合监管,狠抓工作落实,全县安全生产形势稳定。现将一季度安全生产工作有关情况通报如下:

    一、总体形势

    今年1-3月,全县发生各类生产经营性安全事故4起,死亡5人,去年1-3月,全县发生各类生产经营性安全事故2起,死亡2人,事故起数和死亡人数较去年同期相比有所增长,其中工矿企业发生生产安全事故1起,死亡2人,是去年全年工矿企业死亡人数的1倍,道路交通事故3起,死亡3人。

    二、主要工作情况

    (一)挂牌督办安全隐患整改情况

    1.省级挂牌隐患:县中医院住院部消防隐患,责任单位为县卫计局。一是住院部疏散通道距离过长问题的整改情况:已通过在住院部西侧开一个安全出口直通一楼。二是门诊楼未安装消防喷淋、报警系统的整改情况:新住院大楼己于2020年7月初开工,计划2020年5月份医院住院楼主体工程完成后,同步安装消防喷淋和报警系统。

    2.市级挂牌隐患:双龙路液化气站消防隐患,责任单位为县住建局。双龙路液化气站与周边民用建筑安全间距不足。目前该加气站己配合停业整改,重新规划选址建设。

    3.县级挂牌隐患:

    (1)熊书记督办隐患:君临时代小区消防隐患,责任单位为县住建局和消防大队。君临时代小区2栋住宿楼部分住户建铁门圈占或拆除消防栓,经县安办、住建局、消防大队上门调查处理,目前仍有15户住户没有拆除违建设施。县安办与消防大队计划在15天内依法强制拆除。

    (2)刘县长督办隐患:35kv高压线宝塔段高压线过低,责任单位为隽水镇和县供电公司。现已采取3项措施:一是供电公司已向上申报项目整体改道(已批);二是在所涉及的居民楼顶悬挂安全警示牌;三是隽水镇和供电公司每月开展一次安全检查巡查。

    (3)隽水镇金泉花苑消防隐患,责任单位为县住建局和消防大队。目前该楼盘己设置基本的消防设施设备,如消防指示灯、应急照明灯和手提式灭火器,但仍未安装室内消火栓系统、无火灾自动报警系统,未采用防烟楼梯间。

    (4)百吉城(老物资局烂尾楼工程)塔吊安全隐患,责任单位为住建局、执法局和“两违”办。现场塔吊未按要求进行检修,钢丝绳和外防护钢管脚手架锈蚀严重,项目周边未进行封闭。目前,执法局已封闭施工现场。

    (二)打非治违工作开展情况

    1、工作开展情况

    今年元至3月份,全县共查处超限车辆5台,卸载货物70.8吨,整治挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题22起;纠正各类交通违法行为200余起,查扣违法车辆23辆次,办理行政案件12宗,罚款 0.7万元;关闭取缔证照不齐或不具备安全基本条件的烟花爆竹零售经营户21户,没收378件,取缔非法储存烟花爆竹窝点2处,行政拘留4人,罚款11000元;打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营、整治违规住人、消防设施损坏、安全出口与疏散通道堵塞封闭等问题119起;查处立案未开展特种设备检测且操作人员未持证上岗的企业6家,查封设备32台套,罚款47万元;打击非法偷采盗采高岭土、长石矿等矿产资源行动5次,出动执法人员92人次,扣押、强制拆除各种机械设备17台套;取缔关闭非法洗砂厂3家;取缔无证营业的再生利用行业经营户3户。据不完全统计,全县开展“打非治违”专项行动以来,我县出动执法人员420人次,责令125家企业停产停业整顿。

    2、存在的问题:

    一是企业安全生产主体责任落实不到位,企业普遍存在重效益,轻安全投入,安全管理乏力,安全隐患多,对检查发现的问题,未按“五到位”要求予以落实;

    二是工作进展缓慢。部分乡镇、部门未将“打非治违”工作摆上突出位置,工作仅仅停留在文件、会议和一般性的要求上,没有“打非治违”的实际行动与效果;

    三是信息报送不及时。部分乡镇和部门在“打非治违”专项行动中,数据统计和动态信息报送不及时、报送内容不符合要求。有些单位自“打非治违”行动开展以来,报送信息数量为0(后附统计表);有些单位报送的内容为“今天我单位开展了安全检查”,空洞无物,既看不出“非”、“违”,又没有“打”、“治”;

    四是执法力度不够。用检查代替执法,下手不狠、手段不硬,未能按照“四个一律”的要求对非法违法和违规违章行为进行严肃查处,从统计的情况来看,有些单位从未进行处罚,未能形成“打非”高压态势。

    (三)“两个全覆盖”工作开展情况

    1、“两化”工作情况

    今年来,全县大部分乡镇、部门和企业的“两化”体系建设系统运行稳定。部分单位主要领导高度重视,把“两化”工作作为安全生产工作的重要抓手,亲自抓、专人抓、经常抓、反复抓,“两化”工作一直位居全县前列。特别是“两化”系统新版本运行后,各乡镇、相关部门都能面对困难、不气馁,刻苦钻研“两化”系统运行新规则、新程序,塘湖镇王云波、教育局王涛、石南镇瞿仕、沙堆镇魏剑平、水利局胡鹏飞等一批信息管理员工作认真负责,及时发现问题,及时督促整改,为全县“两化”体系建设工作的顺利推进发挥了积极作用。

    从属地看:石南镇、塘湖镇、四庄乡分别排在前三位;XX经济开发区、隽水镇、麦市镇位居后三位。

    从行业管理部门看:消防大队、林业局、商务局,分别排在前三位;交通运输局、文体新局、住建局位居后三位。

    2、“网格化”工作情况

    自2020年10月17日召开全县安全生产网格化工作培训会议以来,各乡镇陆续开展工作,截止至4月1日,全县已纳入安全生产网格化系统的村(社区)网格数121个,村组(居民小组)网格539个,含有生产经营单位的网格140个,网格员621人,已纳入网格监管各类生产经营单位353家,其中,北港镇录入数据量居全县之首。2020年第一季度全县安全生产网格化工作业绩较去年有所提升,五里镇、北港镇等乡镇一直以来都能按时完成工作任务。特别是塘湖镇分管领导,亲自带领工作人员到各个村指导工作,有力地促进了网格化工作的顺利开展。

    存在的问题:

    一是对推行“监管全覆盖”理念认识不到位,认为“纳入系统监管的生产经营单位越多责任越大,不纳入就没有责任”;有的工作主动性不够,麦市镇、大坪乡至今仍未落实网格管理人员;马港镇未能按时按要求完成日常巡查工作。工作安排 “慢半拍”,工作进度跟不上省、市节奏。

    二是部分乡镇、部门管理员变动频繁、业务不熟练。尤其是新接手的管理员对操作规则、规范不熟悉,造成无效登录较多。有的虽有专班专人负责,但部分单位领导对如何推进“安全生产网格化”和“两化”工作方案、措施等重要环节不过问、不研究。

    三是部分单位对“两化”工作敷衍塞责。有的单位上报的隐患不真实,有的只唯分数论、不注重实际工作效果,有的“线”上监管与“线”下执法检查脱节,隐患排查治理工作仍然搞形势、走过场。

    四是“三个15天”逾期较多。自“两化”系统升级后,由于系统操作规则、规范的新变化,部分乡镇、企业“两化”管理员、信息员操作不熟练,造成三个15天逾期比较多,严重影响全县考核成绩。

    五是重大隐患排查上报不够。各乡镇、部门均未填报重大隐患,导致此项全部失分。

    三、二季度重点工作建议

    汛期和高温季节即将来临,也是生产安全事故的易发高发期。为此,建议突出抓好以下几项重点工作:

    一是进一步推进安全生产领域改革发展。2020年是安全生产改革年,我们将紧紧围绕出台的深改意见,扎实推动乡镇和XX经济开发区安监站建设和安全生产执法体制建设。

    二是认真抓好清明节等重点时段安全生产工作。针对清明节期间人流、车流量大的特点,县安委会已印发文件,安排部署了清明节期间安全生产工作。请各乡镇、县直各部门对照文件中职责分工,制订详细方案,认真组织好各行业领域的安全生产大检查活动,并将实施方案、企业基本资料和工作总结及时上报县安办。要切实加强安全监管,制定科学完善的应急预案,努力减少伤亡事故发生。

    三是进一步开展隐患排查治理。继续开展隐患排查治理专项行动,不留死角,不走过场,对查出的隐患登记建档,逐一落实整改责任和期限,对重点隐患继续实行挂牌限期整改销号;同时对前阶段排查出来的隐患治理情况进行认真梳理,对没有完成整改的隐患要逐一明确整改时限和督办责任人。继续加强隐患排查治理“两化”体系建设,依托“两化”平台,强化与落实企业隐患排查治理的主体责任。

    四是进一步加大监管执法力度。切实加强安全生产执法检查工作,坚持对安全生产非法违法行为“零容忍”,依法落实查封、扣押、停电、停止供应民用爆炸物品的行政强制和经济处罚、吊销证照、停产整顿、关闭的行政处罚等执法措施,坚决杜绝执法办案“避重就轻”、“以改代罚”的现象;加大惩处严重违法行为力度,对严重违反安全生产法律法规的企业依法坚决予以停产整顿、关闭取缔、从重处罚。

    五是深入开展重点行业专项整治。加强对高危行业和事故多发企业重点部位、重点时段的监督管理,特别突出对水陆交通、建筑施工、公共消防、城市燃气、校园、民爆物品、成品油、电力等重点行业领域及人员密集场所专项治理,通过整治,取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的企业。

    六是严格应急值守提高处置突发事件能力。加强应急值守,认真落实乡镇、安委会成员单位和企业24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通,完善重大节日、重要时期生产安全事故预测和预警机制,制定有针对性的应急救援预案,确保反应迅速、处置得力。同时,切实加强生产安全事故信息报送工作,杜绝迟报、漏报、谎报及瞒报事故现象。

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