秦光荣：为了４５００万百姓的“七彩”生活:秦光栄最新消息

　　“清清白白做人，干干净净做官，踏踏实实做事”，这是云南省省长秦光荣的口头禅，也是他做人、做官、做事的底线。 　　10年前，他从大湖之南的农业大省湖南调任彩云之南的生态大省云南。
　　10年后，他视这块三江流万家、六水绕百城的热土上“第二故乡”，尽职并尽责着……
　　
　　从洞庭之南来到彩云之南
　　
　　2007年2月21日，秦光荣回到家乡湖南永州。他在家乡父母官的陪同下，先后考察了零陵区黄田铺镇中学、湖南科技学院、凤凰园工业园等地。家乡日新月异的变化，繁荣发展的大好局面，令秦光荣感到非常高兴。
　　在湖南科技学院(前身为湖南师范学院零陵分院)，全新的学生公寓，整洁划一的校园，让曾经在这里任过教的秦光荣倍感亲切，欣然接受了学校聘为客座教授的聘请。
　　他说，以前是通过中国永州新闻网等媒体了解家乡的变化，这次回来亲眼目睹了家乡的新面貌，他衷心祝愿社会经济又好又快发展。
　　1950年12月，秦光荣出生在湖南永州。永州在隋朝以前称零陵。隋朝以后，永州、零陵成为一地二名。在这物华天宝、人杰地灵的潇湘门户，秦光荣不仅受到良好的教育，还受到特别的地方文化熏陶。
　　1975年8月，秦光荣被分配到湖南师范学院零陵分院工作，先后在该院政工科、团委工作。由于工作成绩突出，一年后被调往零陵地委宣传部工作。在零陵地委宣传部的7年里，秦光荣的工作能力得到全面的历练，得到领导的认可。1983年6月，他当选为共青团零陵地委书记。新的岗位，他的潜能得到进一步的发挥，将零陵地区的共青团工作干得有声有色。1年半后，秦光荣当选为共青团湖南省委副书记、党组副书记、省青联主席，他的才干发挥有了更为广阔的天地。
　　1987年起，秦光荣每两年一次升迁，历任零陵行署副专员、零陵地委副书记兼冷水滩市委书记、零陵地委书记、长沙市委书记，一次次在重要岗位上充分展示自己的才干。1994年底，他成为湖南省委领导集体一员。
　　1999年春，秦光荣挥别生活了48年之久的潇湘大地，来到祖国西南边陲的云南。此后，他历任云南省委政法委书记、组织部部长、常务副省长等职。2006年11月，秦光荣在云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上当选为云南省代省长，3个月后在云南省第十届人大第五次会议上正式“转正”。
　　2008年1月底闭幕的云南省第十一届人大第一次会议上，秦光荣再次高票当选为云南省省长。秦光荣在就职演说中袒露肺腑：“今天，对我个人来说也是一个奋发工作的起点。职务就是责任，领导就是服务，当官就要奉献。今后我将始终把4500万父老乡亲的切身利益放在首位，刻在心上，坚持一心一意为民，一丝不苟干事，一清二白做官，少说多做不浮躁，埋头苦干不张扬，艰苦奋斗不攀比，勤政廉政，励精图治，不辱使命，真正以发展造福于民，以实绩取信于民，以真情回报于民。”他的言辞诚恳平实，充满激情。
　　“职务就是责任，领导就是服务，当官就要奉献。”精彩的就职演说铿锵有力，秦光荣矢志用云南优势改变云南的短板而兴滇富民。
　　
　　深情关注“七彩云南”的可持续发展
　　
　　当人们置身于云南秀美的自然风光中，无不为大自然赐给我们的宝贵财富而感慨，更为生活在这片热土上的各族儿女为保护和建设好“七彩云南”所做出的默默奉献而感动。云南省委、省政府高度重视环境保护和生态建设，云南省委书记白恩培在第八次党代会上庄重提出，云南要牢固树立生态立省意识，全面实施“七彩云南保护行动”。
　　2007年2月1日，云南省委、省政府在世博园举行隆重的“七彩云南保护行动”启动仪式。也许是天人感应，多年不下雪的春城昆明，难得地出现了二月飘雪的奇景。当纯洁晶莹的雪花飘落在舂城大地，当取自怒江、澜沧江、金沙江的三江之水被汇融浇灌到昆明世博园内的“七彩云南保护行动”的纪念树上时，当《保护七彩云南》之歌响彻大地的时候，酝酿筹备了两年、云南最宏大、最广泛的环保行动一 “七彩云南保护行动”正式付诸实施。
　　这天，是秦光荣以新当选的省长身份履新的第一天。作为一省之长，秦光荣和云南各级干部一样，心中感受到的，更多的是对云南秀丽山川的责任和使命。
　　“七彩云南保护行动”，将历时15年之久，是一项长期的人与自然和谐相处工程。在这个系统行动中，环境法治、环境治理、环境阳光、生态保护、绿色创建、绿色传播、节能降耗等七大行动的实施将为云南的多彩明天保驾护航。
　　“我爱你的白云蓝天，我爱你的红土高原，我爱你的四季如春，我爱你的气象万千。七彩云南，我的母亲；七彩云南，我的依恋……”《保护七彩云南》嘹亮的歌声伴着纷纷扬扬的瑞雪在昆明世博园上空回荡着。如今，它已经成为云南脍炙人口的歌曲，正在云岭大地上被广为传唱。
　　这是向民间广泛征集、专家不记名投票方式评选出的“七彩云南行动”主题曲，作者是凌粼。凌粼就是省长秦光荣的笔名。一位从湖南到云南工作的领导用真挚的情感写出了对云南的颂歌，从那饱含深厚感情的歌词中能够体会到他对云南的那份浓浓的深情。谈到这歌词，秦光荣笑着说：“我也是云南的一份子，对云南我有着许多的话想说，我只是把我想说的、内心的感受写成了歌词。当然，能够被专家们选中，自然十分高兴。”
　　确实，与云南结缘的这些年里，秦光荣用他的脚丈量着这片土地，用他的眼关注着这片土地，用他的心挚爱着这片土地，他与云南的山山水水、村村寨寨都结下了深情厚谊。对于这个被誉为“彩云之南”的美丽省份，秦光荣有一番话说得很动情：“作为云南的一员，在不同的岗位上和同志们一起投身富民兴滇的伟大事业，亲眼目睹了云岭大地发生的可喜变化，我感到很荣幸，也很欣慰。云南是我的第二故乡，云南悠久的历史和灿烂的文化感染我、振奋我，给我以力量和智慧；父老乡亲接纳我、信任我，给我以信心和勇气；党组织和同志们关心我、支持我，给我以发展的宽阔舞台。云南，就是我的家园，是我的第二故乡!”简单朴实的一番话，却饱含着他对这片七彩土地最深沉的爱。
　　在当今经济全球化的时代，身为省长的秦光荣，对于“七彩云南保护行动”的视角，并不局促于云南，亦不在一时一事。他在“七彩云南保护行动”启动仪式上说，要进一步建立经济发展与环境保护之间的良性互动关系。保护是前提，发展是根本，只有把资源的开发与保护有机地结合起来，相互促进、协调发展，才能使环境、资源优势转化为经济优势，才能获得持久的发展动力，才能在激烈的区域竞争中立于不败之地。
　　决策者对生态环境的保护与建设，从一定意义上讲具有至关重要的决定性作用。因决策失误导致污染一条河、荒芜一片土地、毁掉一个城市甚至一个国家的事例在人类发展史上已屡见不鲜。 秦光荣要求，云南省各级领导干部把生态立省和环境优先的思想贯穿于经济社会发展的全过程。“在重大决策、区域开发、项目建设、评优树先等方面实行环保一票否决制度，坚决服从环境保护的要求。”他强调，要进一步牢固树立保护环境意识，切实转变经济增长方式，宁可牺牲一点发展速度，也要守护好云南的生态环境，实现经济社会的可持续发展。
　　
　　为了擦亮“生态云南”这张名片
　　
　　滇池属于金沙江水系，是中国著名的高原湖泊，面积300多平方公里，位于昆明主城区下游，被誉为“高原明珠”。近20年来，随着流域内经济发展和城市化进程加快，滇池水环境持续恶化。秦光荣坦陈：“就滇池水质而言，20世纪60年代，它是二类，70年代到了三类，80年代到现在是劣五类。昆明现在成了严重缺水的城市，人均水资源不足300立方米，这在全国是非常低的水平。”
　　目前，滇池总体水质为劣五类，生态功能基本丧失。滇池治理不仅云南人关注，也为海内外广泛关注。温家宝总理在2008年全国“两会”所作的政府工作报告中，再次将包括滇池在内的“三江三湖”治理写入文中。
　　云南省对滇池治理高度重视。国务院“三湖”治理会以后，云南省召开滇池治理专门会议，秦光荣在会上讲了“三个最”：下最大的决心、花最大的工夫、尽最大的努力，一定要促使滇池治理有实质性的进展。
　　“滇池净，昆明兴”，滇池流域水环境是昆明美丽繁荣的源动力。滇池，寄托了昆明乃至云南人民太多的期盼，也成为地方党委、政府执政能力的“试金石”。
　　据了解，云南省及时调整了滇池治理“十一五”规划，把原来的40多个项目，调增到60多个，投资从40多亿元上升到80多亿元，加大了系统治理的力度。今后，滇池治理重点实施六大工程：一是环湖截污，包括干渠截污、河道截污、片区截污、集镇和村庄截污四个层次的截污管网系统建设，通过几道防线最终彻底截断污水直接排入滇池的渠道；二是环湖公路，以环湖公路建设，推动环湖截污、环湖生态以及环湖城市建设。三是环湖生态，实施退人、退房、退田、退塘和还湖、还林、还湿地“四退三还”，以及环湖公路以外的面山绿化、滇池流域的水土保持、水源地保护；四是加强人湖河道的污染治理；五是加强湖底淤泥清理；六是外流域引水。
　　“滇池治理不仅是最大的环境工程，也是最大的民生工程，必须作为现代新昆明建设的头等大事。”秦光荣在滇池环湖截污工程现场办公会上如是表示。本次会议传递出一个令人振奋的消息：云南省将以污染物减排为核心，全面推进滇池治理六大重点工程的实施，力争用10年左右的时间，实现滇池水环境质量明显好转。
　　“曙光像轻纱飘浮在滇池上/山上的龙门映在水中央/像一位散发的姑娘在梦中/睡美人儿躺在滇池旁……”人们期盼，不久的将来再次唱起这首“滇池圆舞曲”时，滇池将再次展现迷人的梦幻景象。
　　秦光荣对滇西北的生物多样性如数家珍。滇西北地区面积约8万平方公里，仅占我国国土面积的0.8％，却拥有我国1/3以上的高等植物和动物种数，是全球瞩目的地区。滇西北丰富的生物多样性是巨大的基因库，包含了大量具有重大经济价值的物种和种质资源，这是重要的国家战略资源。在滇西北生物多样性保护工作会议上，秦光荣说：“谁拥有丰富的生物多样性，谁就拥有了对未来发展更多的选择权。”
　　“生态云南”这张名片的背后，是“植物王国”、“动物王国”、“药材之乡”、“花卉之都”等别称，令人不得不珍视。“在漫长的自然和历史演化发展过程中，滇西北地区孕育了丰富多样的生物资源，繁衍了勤劳智慧的各族兄弟，创造了深厚绚烂的历史文化。滇西北是云南最具发展潜力的增长极，是中国独具特色的生物宝库，也是全世界人民流连向往的绿色家园。保护好滇西北的生物多样性，既是各级政府、各个部门和每一个人的责任和义务，也是云南省对全国和全世界的庄严承诺。”
　　视自己为云南儿女的一份子，秦光荣带着强烈的责任感不断深入思考、投身于云南的发展。滇西北生物资源虽然十分丰富，但生态环境极其脆弱，保护难度巨大，资源开发与生态保护的矛盾也非常突出。秦光荣将这里的生态多样性概括为三个词：非常丰富、非常独特、非常脆弱。他清醒地认识到，独特而丰富的生物多样性，是滇西北地区最具特色和最有潜力的竞争优势，也是最现实的生产力。滇西北的经济发展必须从这一特色出发，准确把握在全省经济发展中的战略分工，争取成为全省优先保护生态环境的典范、率先转变发展方式的典范和领先培育特色产业的典范，努力构建与自然环境承载力相适应的生态产业体系。
　　
　　用好手中的权力为百姓办好事办实事
　　
　　国务院决定，从2007年起在全国79个城市启动城镇居民基本医疗保险制度试点工作，用3年左右的时间在全国全面推开。2007年8月6日，秦光荣到楚雄市就推行城镇居民基本医疗保险制度试点工作的准备情况进行专题调研。
　　他来到楚雄市鹿城镇学桥街社区了解社区建设，并与12位居民代表座谈推行城镇居民基本医疗保险制度试点工作，倾听居民对此项工作的意见和建议。在社区狭小的会议室里，秦光荣与居民代表们围坐在一起，亲切地攀谈起来。
　　“你们都知道国家已经部署实施城镇居民基本医疗保险制度试点这件事了吗?”秦光荣微笑着问。居民代表们争先恐后地回答：“知道、知道。今年7月以来，社区又是入户调查，又是办培训班、开户长会，宣传试点的有关政策，我们听了都十分激动。”……
　　“那么，你们认为要怎样才能把这件事办好?”秦光荣说：“你们有什么要求和困难都可以说说，我就想直接听听大家的心里话。”于是，社区居民代表纷纷畅所欲言，说困难，谈期盼，道感激。
　　期间，秦光荣不时地关切地问：“你一个月拿多少低保?”“你家有没有住房?”并插话说：“城镇居民基本医疗保险制度，是一项由政府和个人共同筹资，以大病统筹为主，主要解决参保居民的住院和门诊大病医疗费用支出问题，需要个人缴纳一定标准的参保费，你们能否接受?”话音刚落，居民代表们纷纷表示，完全接受。
　　在一片热烈的掌声中，秦光荣动情地说：“省委、省政府对实施城镇居民基本医疗保险试点工作高度重视，今天你们的发言代表了广大人民群众的呼声和愿望。请大家放心，我们一定要把这件老百姓期盼已久的好事做实做好，让全体人民共享改革发展成果。”拥挤的会议室里，掌声再次Ⅱ向起。
　　一枝一叶紧相连，民生民意总关切。近年来，全国各地拖欠农民52512资的问题非常严重，云南也不例外。不过，秦光荣在解决这个问题时的雷厉风行作风，却让人感到这位省长对弱势群体的特别关爱。
　　为了从根本上触及有关责任人，秦光荣将拖欠农民工工资问题上升到政治高度。他明确指出， “解决建设领域拖欠工程款问题，事关广大人民群众的根本利益，事关经济发展和社会稳定”。他曾在云南省清理拖欠工程款电视电话会议上表态，要以强硬的经济和行政措施，对拒不清还拖欠工资的企业要给予停止招投标、降低资质等级、吊销资质证书等严厉处罚。
　　一系列的措施，发挥了立竿见影的作用，云南清理拖欠工程款工作受到国务院表扬。对于这些成绩，秦光荣说得很实在：“作为一个西部经济欠发达省份，云南的清欠工作十分不易，但不论怎样难，也不能因为拖欠工程薪资而影响农民工回家过年。”
　　省长对群众的体贴与关爱并不仅体现在解决农民21231资问题上，也反映在工作的方方面面。2007年底，昆明地区90号和93号汽油供应一时紧张。云南省政府的一位工作人员记得：为尽快解决问题，秦光荣在百忙中专门挤出时间到昆明市区部分加油站实地了解情况，边向排队等候加油的市民、加油站工作人员详细询问加油难的各种原因，边指示有关部门要以对人民群众高度负责的精神，及时采取有效措施，抓紧解决好加油难的问题。
　　“加油难”牵动省长心。秦光荣深入调研后，要求云南省发改委、省经委、省商务厅要对成品油的运输、储备、价格等方面存在的问题加强调查研究，为解决成品油供应的长远问题提供决策依据；由省商务厅牵头，有关部门密切配合，对加油站进行监测检查，坚决打击囤积成品油、乱涨价、破坏成品油市场秩序的行为……
　　很快，云南省专门成立了成品油供应协调领导小组。不多久，汽油供应在昆明不再紧张，一切恢复往日的平静。这时，秦光荣一直悬着的焦虑的心才算放松。
　　权为民所用，情为民所系，利为民所谋。秦光荣甘当人民公仆，始终与群众心连心。他正确对待权力，努力为民掌握好权、用好权，努力为群众办好事、办实事。
　　
　　清白做人干净做官踏实做事
　　
　　秦光荣说：“回忆多年担任领导干部的经历，我体会到，全局、长远、团结，源于博大的胸怀；负重、开拓、奋进，集合于前进的使命；求真、务实、创业，起始于身体力行的表率，只有这样，才能把班子、干部和群众的积极性最大限度地调动起来。”
　　2007年2月9日，在云南省政府第五次廉政工作会上，秦光荣强调：“要在全省实行行政问责和无为问责，省直机关和领导干部要带头执行好廉洁从政规定和《云南省公务员八条禁令》，严格依法行政，欢迎全省人民对政府各方面工作、对领导干部和我进行监督。绝不允许对领导干部亲属谋取不正当利益开‘绿灯’。”
　　“各级政府要高度重视和规范行政权力运行，继续深化制度创新，减少前置审批，减少对企业、市场不必要的行政干预；加强对领导干部经常性监督，防止考察失真、‘带病提拔’与‘带病上岗’……”秦光荣的声音回荡在会场，激荡着现场每一位领导干部的心房!
　　“待人贵在诚，诚是为人之道，也是为官之道；办事贵在实，实是为民之本，也是为政之本。”这是秦光荣自撰的座右铭，他一直用自身的行动坚守着、践行着自己的信念。“清清白白做人，干干净净做官，踏踏实实做事”，这是他的口头禅，也是他做人、做官、做事的底线。秦光荣说，作为人民公仆，必须设身处地为百姓着想、千方百计为群众解难、尽心竭力为人民负责，多办实事、多干打基础、利长远的事，真正为人民办好事。“权力是把双刃剑，权力越大就越要敬畏，权力越大就越要慎用，权力越大就越要接受监督。我真诚希望人大代表、政协委员、新闻媒体和全省人民加强对我的监督，在大家的关心、支持和帮助下，力争政府工作一步一个脚印，一年一个台阶，一届一个发展。”他说，对工作始终保持一颗进取心，对名利始终保持一颗平常心，对权力始终保持一颗敬畏心。
　　“和谐”者，“禾”入“口”，谓人人有饭吃；人“皆言”，即有表达自由。因此，秦光荣特别强调要吸纳社会各界的意见和建议，力推社会的和谐与经济的发展。2007年6月底起，云南省政府在秦光荣的主倡下设立以“讲真话、讲实话、讲有用之话”为宗旨的云南诤言奖。
　　正式向社会公布设立云南诤言奖以来，至当年12月31日，省诤言办公室共收到诤言1791件、2000余条。收集到的诤言内容涉及云南政治、经济、文化、社会、生态建设等方方面面。秦光荣始料不及的是，设立诤言奖后引起了省内外广泛关注，社会各界给予了诸多积极评论。他认为，多数诤言语言朴实，所提意见和建议积极、正面，有现实意义和参考价值，对于促进政府科学决策、民主决策，进一步提高政府工作效能、加快云南发展等起到了积极的推动作用。
　　如今，“舆论监督”被写进云南省政府工作守则，明确成为问责官员的制度依据之一――外界称这在地方政府中属首次。谈及此，秦光荣直言：“把舆论监督制度化，既是政府开明和自信的表现也是促进政务公开的一种方式。现在的媒体包括网络，反映问题速度快，在建设民主政治进程中，党政干部要学会如何发挥舆论优势，并适应舆论监督，推进工作。反过来，舆论监督的关键还是真实、客观、公正，不夸大，不失实，不片面。对政府工作有批评意见是很正常的，舆论监督制度化，不仅是对政府而言，对媒体自身的公信力也是一个考验。只有真诚的、以建设性为基础的良性互动的监督，才是对国家负责，对人民有利的。”
　　以实绩取信于民，以真情回报人民!这是秦光荣当选为云南省省长之时的激情誓言，他是这样说的，也是这样践诺的。今天，他正以心智与行动兑现着4500万云南人对自己的殷切期望，尽心尽力、尽职尽责!