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    社会主义法治什么原则 提高服务大局能力建设百姓认可法治江西

    时间:2019-04-24 02:25:51 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

      最近,最高人民检察院检察长曹建明在“全国基层检察院建设工作会议”上强调,基层检察院要发挥好服务大局的基础前沿作用,要更加自觉地把检察工作放在党和国家工作大局中谋划和推进,关注经济社会发展中的新情况、新动向,努力提高服务科学发展大局的能力和水平。
      近年来,江西信丰县检察院面对城市建设大开发和工业园建设大发展的新形势,始终将维护社会稳定作为检察工作的立足点和出发点,切实发挥检察机关在维护社会稳定中的职能作用,主动服从和服务于经济建设的大局,为信丰经济高效、快速发展作出了积极的贡献。并以建设法治信丰为载体,努力建设老百姓认可的法治县,初步探索总结出一条具有信丰特色的区域法治化建设的路子。
      近几年来,信丰县检察院先后被赣州市院评为“先进基层检察院”、“文明接待室”、“文明执法先进单位”,被市委、县委评为“和谐平安先进单位”,被省检察院荣记“集体二等功”等荣誉称号。检察机关恢复重建30年来,信丰检察院历届党组正确决策,班子成员率先垂范,广大民警勇于奉献,创造了辉煌的业绩,为本院争得了许多荣誉。其中有被高检院表彰为“全国检察机关查办黑恶势立‘保护伞’犯罪案件先进个人”、被高检院表彰为“全国检察机关民事行政检察工作先进个人”、被省委、省政府表彰的“严打”工作先进集体、被省政法委表彰的政法先进个人,被省检察院表彰的人民满意的检察干警、省级优秀检察官、司法警察规划化建设先进个人以及被省院荣记“个人二等功”、“个人三等功”等众多殊荣。据统计,获得省级以上表彰的集体荣誉称号有21个,个人获省级以上表彰的有30人次。多年来,信丰县检察院通过争创“五好”检察院、省、市及国家级文明单位等活动,全院面貌发生了显著变化。
      在“全国基层检察院建设工作会议”上,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康强调,要大力推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。要切实加强法律监督,全面提升基层检察工作水平。这不仅是中央领导对我国检察机关建设方向的殷切期待,也是未来检察机关建设的行动指南。位于红军长征发源地赣南老区的信丰县检察院,是我国80%基层检察院中的一家,检察任务处在最为基层,相关工作颇具代表性、典型性。为此,在建国六十周年到来之际,本刊记者前往江西信丰县,带着系列问题与主持过曾获中央文明委评为“全国精神文明建设工作先进单位”的基层检察院工作的高级检察官赖黎明检察长,从信丰县检察院的业务建设、队伍建设、检务管理、机制创新、民情民意到国家法治等方面进行一席长谈。成绩令人欣慰,工作经验值得借鉴。
      
      立足检察职能推进机制创新
      
      打击刑事犯罪以及宽严相济刑事司法政策的正确运用,是各级检察机关当今主抓的专项行动和举措。赖黎明检察长对记者说,针对信丰地域广,人口多,刑事案件总量大、流动人员作案比例高、严重刑事犯罪案件相对突出等特点,信丰县检察院近几年来始终坚持“严打”方针,依法“从重从快”和“稳、准、狠”地打击严重刑事犯罪,维护和谐稳定大局。
      对初犯、偶犯等轻微刑事案件和未成年人犯罪案件依法体现“松、宽”原则及运用宽严相济的刑事司法政策。对未成人犯罪案件坚持教育为主、惩罚为辅,不轻易使用逮捕措施。同时,积极实行“轻微刑事案件捕前、诉前和解制”,对犯罪嫌疑人真诚悔罪并主动赔偿和补偿,被害人表示谅解的,积极促成双方达成和解协议,促进社会和谐。两年来,检察院查出了一批震动大、社会反响强烈的刑事犯罪案件。
      与此同时,信丰检察院严格按照上级机关的统一部署,积极参加整顿和规范市场经济秩序专项行动,在信丰县全范围内深入开展治理商业贿赂犯罪工作,努力净化公平竞争的市场环境。认真做好重大项目建设关键部位和环节的预防性监督工作,从源头上减少职务犯罪行为发生,依法保障重大项目建设,保障政府投资安全。
      近几年来,县检察院采取以会代训方式组织人民监督员学习有关法律和人民监督员的有关文件精神,并组织旁听有关职务犯罪案的开庭审理,切实提高监督评议水平,积极推进公诉侦查引导取证,庭前证据交换、量刑建议等各项改革的深化。进一步规范被告人认罪案件简化审理的程序,共适用简易程序审理案件196件,占整个公诉案件的77%。有效节约了司法资源,达到了公正与效率的双赢。
      
      关注民生民情化解社会矛盾
      
      近几年来,民生问题是政法机关及各级政府当今所关注和解决的热点问题,赖检察长说,信丰检察院务必找准影响治安大局稳定和人民群众安全感的突出问题,以围绕建设和谐平安信丰,作为执法办案的重点。紧紧抓住社会保障、征地拆迁、抢险救灾,医疗卫生等民生问题,积极探索便民利民护民的工作措施,严肃查办关系民生问题各个领域的职务犯罪。积极探索在检察环节维护刑事被害人合法权益的做法,体现司法的人文关怀。强化对涉及劳动争议、保险纠纷、补贴救助等民事审判和行政诉讼活动的法律监督,坚决监督纠正侵害弱势群体利益的现象。
      在处理涉法上访问题上,注重从源头上找原因,减少涉法上访。如在开展控申接待工作中形成了关怀式接待、跟踪式办信、息诉式办案的工作方法,坚持和完善检察长接待日制度、检察长信访批办制度、控申接待首办责任制、试行检察官点名约见制、检察长预约制等行之有效的工作制度,做到接待来访讲热心、察言观色讲细心、询问解释讲耐心、解决问题讲尽心。注重引导群众通过法定程序表达自己的利益诉求,对能在检察机关解决的问题,均做到认真妥善地加以解决;对不属于职能范围解决的问题,也尽力帮助协调,尽可能为群众排忧解难,减少纷争,维护社会和谐稳定。
      
      加强检察队伍建设严格规范检察权行使
      
      检察权如何规范行使,如何抓好队伍建设以及党风廉政建设?赖黎明检察长坦然回答,在突出践行科学发展观学习教育活动中,信丰检察院通过开展培训交流、专题研讨、回头倒查、以案析理、整章建制、转化成果等活动,在一定程度上提高了干警的思想政治素质、业务素质,牢固树立“执法想到稳定,办案考虑发展,监督促进和谐”的观念。
      同时注重教育培训和调研工作,加强规范化建设,严格依照检察官法做好检察官任免、晋级等管理工作,加强对干警的业务培训。一年来先后派出18名干警29人次参加了高检院、省市院组织的各类业务培训,组织新入院干警参加了全省新进人员培训和司法考试,共有3名干警通过了考试。
      检察院要把领导班子建设作为重中之重来抓,严格执行党风廉政建设责任制,加强自身反腐倡廉和纪律作风建设,增强检察队伍拒腐防变能力。为提高干警科技应用水平,在干警中掀起“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”活动,提升队伍的专业化水平和法律监督能力。
      2008年,信丰检察工作进入全市先进行列,民行科科长朱忠同志因业绩突出被省检察院荣记二等功,另有两名同志被市院荣记三等功。
      为了提高执法水平和办案效率,确保严格公正文明执法,推行主诉、主办检察官办案责任制,依法大胆适用简易程序和推行普通程序简化审理;为适用庭审改革需要,建立庭前证据展示、控辩交流等制度。坚持落实“一案三卡”制度,即每办理一起案件,办案人员要填写“权利义务告知卡、廉洁自律监督卡、案件质量回访卡”。建立健全了党风廉政建设责任制、错案责任追究制等内部制约机制,以及检务公开、人民监督员等外部监督机制和制度,促进了执法的规范、透明和公正。检察院在办理刑事案件中,互相配合、互相制约。这些基本经验是信丰县检察院最为宝贵的精神财富。
      自恢复重建三十年来,信丰县检察院从未出现检察干警执法犯法的情况,实现连续30年“零发案率”的目标。
      赖检察长最后表示,发展是硬道理,稳定是硬任务,我们检察机关要把硬道理与硬任务统筹起来抓,通过坚持硬道理,用发展的办法解决前进中的问题,以维护社会大局稳定,通过完成好硬任务,保持社会安定有序,保障和促进经济又好又快发展,努力建设百姓认可的法治国家。

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