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    县区菜篮子工程建设实施方案

    时间:2020-05-12 07:13:43 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

    县区菜篮子工程建设实施方案

          为进一步落实“菜篮子”市、县(区)长负责制,切实提高“菜篮子”产品供应能力和质量安全水平,充分发挥稳价惠民作用,按照《自治区人民政府办公厅关于印发X回族自治区“菜篮子”市、县(区)长负责制考核办法的通知  

    》要求,结合X区实际,制定本实施方案。  

    一、指导思想  

    深入贯彻落实科学发展观,坚持“政府引导、市场运作、产业带动、惠农利民”的原则。紧紧围绕“减少蔬菜流通环节、降低蔬菜流通成本、培育发展当地蔬菜重点生产基地、提升直销蔬菜的供应保障能力和质量安全水平、增加农民收入、促进城乡统筹协调发展”这一主题,大力发展蔬菜从农田到零售终端的直接流通方式,进一步构筑以农贸市场为主体,以社区便民菜点、超市为补充的高效、畅通、安全、有序的农产品流通体系,缓解菜农卖菜难、居民买菜贵的矛盾,方便和保障人民群众生活需要。  

    二、目标任务  

    1、根据蔬菜供求特点和市场潜力,立足本地市场,在巩固和稳定老菜地的基础上,大力发展设施蔬菜(包括日光温室和拱棚)和露地蔬菜,蔬菜种植面积达到X.X万亩(设施蔬菜XXXX亩,露地蔬菜XXXXX亩),确保城镇人口人均拥有六厘菜地。其中:X镇蔬菜蔬菜种植面积要达到XXXX亩(设施蔬菜XXXX亩,露地蔬菜XXXX亩),X办事处蔬菜种植面积要达到XXXX亩(设施蔬菜XXXX亩,露地蔬菜XXXX亩),X办事处蔬菜种植面积要达到XXXX亩(设施蔬菜XXX亩,露地蔬菜XXXX亩),X办事处蔬菜种植面积要达到XXXX亩(设施蔬菜XXX亩,露地蔬菜XXXX亩)。蔬菜年产量达到XXXX万公斤,保证辖区内城镇居民每人每天鲜菜不低于X.X公斤。建立永久性蔬菜生产基地,露地生产与设施生产相配套,周年生产、周年供应。建立一个实行“农超对接”,保障辖区供应的蔬菜生产基地。其中设施蔬菜种植面积要达到XXX亩以上,大地蔬菜种植面积要达到XXX亩。

    夏秋季主要蔬菜品种自给率要达到XX%,夏秋季主要蔬菜品种有:茄子、西红柿、青椒、芹菜、油菜、黄瓜、菠菜、豆角、茭瓜、菜花等XX个品种(具体品种可根据实际情况调整)。冬春季主要蔬菜品种自给率要达到XX%,冬春季主要蔬菜品种有:大白菜、青萝卜、土豆、莲花菜、胡萝卜、芹菜、青椒、洋葱、西红柿、大葱等XX个品种(具体品种可根据实际情况调整)。牛肉、羊(猪)肉、鸡肉(包含水产品)、自给率要达到XX%。禽蛋、鲜奶产品自给率要达到XX%。建立“菜篮子”产品质量检验检测机构。“菜篮子”品种的检测率达到XX%以上。大中型农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地的质量安全检验检测体系健全。建立重大疫情应急处置方案。建设X个占地面积在XXX亩以上的农副产品批发市场。XXXX人以上的社区或XXXX米—XXXX米范围内没有菜市场的小区需设置“菜篮子”连锁超市等零售网点。设置一定数量的早晚市、周末菜市场、菜农直销点或流动售卖车等临时性零售网点。为保障“菜篮子”产品价格基本稳定,建立健全价格监测预警和信息发布机制,合理引导市场预期,定期对市场“菜篮子”价格进行监督检查。在价格异常波动达到启动物价补贴联动机制条件的,及时启动联动机制,保障低收入群体生活不因物价上涨受到大的影响。建立蔬菜、牛、羊、猪肉节假日应急供应保障储备,保障本地居民的基本生活和社会稳定,冷链设施数量和面积可保证“菜篮子”产品应急供应保障需要,“菜篮子”产品储备,要确保冬春季主要的耐贮存蔬菜品种城市人口X天——X天消费量的动态库存。  

        三、职责分工  

    为了把菜篮子工程建设工作落到实处,成立X区菜篮子工程建设工作领导小组,领导小组具体组成人员如下:  

    组  长:XX  

    副组长:XX  

    成  员:XX  

    领导小组下设办公室,办公室设在区政府办公室,负责菜篮子工程建设的督查,制定考核办法,对菜篮子工程建设进行考核。其他各部门具体职责分工如下:  

    区园林和农牧水务局:负责制定菜篮子工程建设实施方案;
    负责做好菜篮子建设的技术服务和指导,引进新技术和新品种;
    积极申报相关项目,争取资金促进菜篮子产业发展;
    负责抓好菜篮子产品质量安全监管。  

    区财政局:负责设立菜篮子工程建设扶持资金和菜篮子市场风险专项资金。  

    区商务局:制定《突发自然灾害、质量安全事故引发的市场价格异常波动的应急保障预案》;
    负责菜篮子销售网点和连锁超市建设;
    负责监测分析农贸市场和社区直销蔬菜的供求状况,掌控各类蔬菜市场销售均价,推进蔬菜直销连锁经营、电子商务等现代流通方式。  

    区发改局:负责对直销蔬菜价格信息监测、发布及收费减免政策等执行情况的监督检查。  

    区住房保障和城市管理局:负责早晚市、周末菜市场、菜农直销点或流动售卖车等临时性零售网点的安置和管理。  

    区城投公司:负责农贸市场和农产品批发市场建设。  

    区国土资源分局:负责将蔬菜批发市场和农贸市场建设用地纳入土地利用总体规划。
        区工商一、二局:依法负责蔬菜经营者的经营资格、经营行为的监管。  

    X镇:负责落实蔬菜种植面积;
    负责枣乡村永久性蔬菜基地和富民村水产基地建设;
    大力发展畜禽产业,确保畜产品自给率达到要求。  

    X办事处:负责落实蔬菜种植面积;
    负责龙泉村蔬菜基地建设;
    大力发展畜禽产业,确保畜产品自给率达到要求。  

    X办事处:负责落实蔬菜种植面积;
    负责兴民村永久性露地蔬菜基地建设;
    大力发展畜禽产业,确保畜产品自给率达到要求。  

    X办事处:负责落实蔬菜种植面积;
    大力发展畜禽产业,确保畜产品自给率达到要求。  

    四、奖惩措施  

    实行菜篮子工作行政首长负责制,将菜篮子建设纳入政府效能考核的范围,政府办公室对菜篮子建设进行定期检查、跟踪,及时通报各单位的工作推进和项目建设情况,并根据日常考核和完成责任目标情况,年底给予表彰奖励。对因措施不力而引发市场价格异常造成严重后果的,将启动问责机制,追究相关领导的责任。  

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