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    信访局党的群众路线教育实践活动专题民主生活会对照检查材料

    时间:2020-05-12 07:13:32 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

    信访局党的群众路线教育实践活动专题民主生活会对照检查材料  

       

        自开展党的群众路线教育实践活动以来,信访局按照县委统一部署,在县委教育实践活动第*督导组的关心指导下,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题,立足实际,突出特色,注重实践,扎实推进教育实践活动深入开展,取得了初步成效。根据有关开展教育实践活动的要求,在充分征集各单位意见及群众建议意见的基础上,信访局领导班子对自身进行认真分析检查。现将有关情况报告如下:
        (一)遵守党的政治纪律方面存在的问题
        1、理论学习不够扎实。虽然制定了理论中心组学习与专题理论学习制度,但存在时紧时松的现象,个人自学多、集中学习少,班子成员常忙于业务,要求自行学习的部分往往流于形式,自学时间不充分,学习内容不够系统、深入,文件看了,但仅仅停留在文字表面,常常应付差事,没有进行深层次的思考,未能真正系统、透彻地学习领会材料。同时表现在单纯追求形式阅知,而忽略了促进、规范和指导工作;
    集体学习缺乏深入研讨和思想碰撞,对于中央、省、市、县的重大战略部署,以及干部职工利益密切相关的政策,研究不够,讨论不充分,特别是运用集体智慧提出与实际工作相结合的举措较少,没有达到通过集中学习推进信访工作发展的目的。  

    2、督查督办不彻底。对很多的工作安排下去了,到底做得如何、做得怎样,心中无底,对具体情况不知情、不了解,没有及时跟踪督查,情况没有及时收集,工作落实情况想起了就问一问,没想起就算了,到了时间节点才发现有一些工作根本就没人做,没有管,没人负责,才“亡羊补牢”,有时还存在松口气,歇歇脚的念头。  

    3、制度执行不够严实。制定了较为健全的规章制度,但存在着重建章立制、轻认真落实的现象,具体的制度执行力度不够,没有建立监督检查制度执行情况的长效体制和机制,谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题没有得到有效解决,出现了一些工作有“形”而落实不够,有些工作即使没有落实,也无人过问,或不了了之,或临时处置,疲于应付,缺少有效的问责手段和办法,工作质量得不到保证。  

    二、贯彻中央八项规定和省市县有关规定、转变作风方面的基本情况  

    信访局根据中央八项规定和省市县相关规定,结合单位实际,制定出台了我局改进工作作风密切联系群众的相关规定,从认真接待来访群众、加强督查督办工作、规范办理初信初访、加强信访政策法规宣传、维护群众合法权益、规范公务活动接待管理、严格公务出差管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和树立信访局形象等方面提出了具体要求。在“三公”经费支出方面,根据财政部门下达的预算指标,在政府信息公开平台上了进行网上公开,严格按照预算指标,进行支出管理,办公经费实行超支不补,确保“三公”经费支出在去年基础上大幅下降。在职务消费方面,严格按照规定标准进行开支,不搞与无工作无关的消费,杜绝铺张浪费,节约社会资源。对公务用车严格管理,公务之外不使用单位车辆,防止单位人员“用私车”的现象。领导班子成员以身作则,从我做起,率先垂范,常下基层调研,尽可能地减少各种应酬,带头改进作风,带头厉行勤俭节约,自觉接受监督,改进作风工作取得阶段性成效,干部作风开始呈现出新气象、新风气。  

    我局在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费、违规占用住房和办公用房等方面,都没有违规现象和问题。我局公车***年**月份购买,此车属一汽奔腾小轿车,排量2.0L。我局办公用房总面积**平方米,人均约**平方米。我局在人情消费、职务消费、经费开支等方面相互监督、相互约束,严格按照中央省市县相关规定执行。  

      信访局党支部清醒地认识到,尽管贯彻中央八项规定和省市县有关规定、转变作风方面,但还存在落实不到位、执行不彻底的问题。比如,在公务接方面,标准掌握不严,上高档酒,浪费现象还不同程度存在,陪同人员较多;公车管理不够严格,公车私用等问题时有发生;在勤俭节约方面,无纸化考试尚未推行,车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不严,运行成本较高,浪费现象依然存在。这些突出问题,信访局党支部都负有重要责任。我们将深入学习领会上级要求,认真贯彻落实中央八项规定和省市县有关规定精神,着力整改,推动信访局作风建设取得实效。  

    三、“四风方面存在的突出问题  

    对照有关规定和要求,结合多方面征求到的意见建议,局领导班子反复查找、深入查找,认真梳理了在“四风”方面存在的问题,主要是:
        1、形式主义方面存在的突出问题。
        (1)班子学习的整体意识还不够强。政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙,缺乏深度。一是虽建立了局党支部中心组学习制度,但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,有时学习的自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,往往以会代学,以工代学的情况多,系统学理论少。二是学习形式和方法单一,多是念稿子、看电视,走出去到省内其它市区交流学习不多。
        (2)工作推进不够务实。工作有思考,但对一些难度较大的工作研究不深、不细、不透。工作重布置、轻检查。花了很多精力,开了很多会、发了不少文,研究工作部署较为透彻,但缺乏跟踪、检查和指导,狠抓落实的力度不够,对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准缺少明确要求,最终表现为抓而不紧、抓而不实、抓而不细,工作浮于表面,没有达到预期效果。
        2、官僚主义方面存在的突出问题。
        (1)深入基层调查研究不够。深入基层、深入实地调查了解群众情况、解决群众具体困难和问题的情况少,习惯于在办公室想事做事,习惯于常规式、本本式地工作。有时深入基层,与群众见面,出于目的性、针对性的多,真正与群众沟通思想的少;
    汇报的多,直接倾听群众意见的少;
    看先进典型的多,了解落后情况的少;
    了解面上情况多,发现深层次问题少;
    对重点工作研究多,对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。

        (2)工作布置多、提要求多,具体指导少。在机关工作时,从事大量的事务性工作。往往工作布置多,具体指导少;
    提要求多,帮助解决实际困难少;
    讲原则多,灵活性、艺术性不够,换位思考不够。

        3、享乐主义方面存在的突出问题。
        (1)存在畏难厌战情绪,情绪低迷。在信访部门工作,每天接触的都是特殊困难群体,每天面对的都是难事、琐事、烦事。面对艰巨繁重的工作任务,特别是面对一些突发群体性事件,畏难厌战情绪在班子成员中或多或少的存在。
        (2)学习理论、钻研业务不够。对马克思主义理论本身就知之甚少、积累不多,很多都是用时即学、现学现卖,总以为这样可以应付工作,缺少知难而进、不断进取的精神。同时,结合岗位需要的业务钻研还不够,特别是上升到理论研究的成果还很少,在能力提升上还需要不断努力。  

    (3)信访积案化解力度不够。信访积案由于时间跨度长,案情复杂,矛盾比较集中,涉及群众利益调整,处理信访疑难复杂问题,有畏难情绪,果断处置不够,使一些矛盾越积越大。对一些信访活动中违法行为依法打击力度不够,没有树立正确的信访导向。  

    4、奢靡之风方面存在的突出问题。
        (1)存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题。突出表现为:认为信访部门工作风险系数较低。自律观念不强,在一定程度上存在风格不够朴素,作风不够勤俭的问题。
        (2)基层单位来办事,偶尔有请吃的情况,对此认为不是问题,没有慎重对待。  

    四、产生问题的原因分析
        经过深刻剖析,局领导班子认为政治纪律和“四风”方面存在的突出问题,原因是多方面的,既有客观原因,更有主观原因。从客观上看,今年以来我县进京非正常上访急剧增加,在全国两会期间我县被省信访局列为重点管理单位。面对艰巨繁重的信访工作任务,信访工作力量明显不足。从主观上看,主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。
        (一)政治理论学习抓得不紧、不实。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉,导致理解不透、把握不准,导致有时出现模糊认识。
        (二)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系,接受群众的监督还不够广泛深入,对群众负责的意识淡薄了一些,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,考虑个人得失多、考虑单位工作少,对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,在单位上要求高,在社会上要求就比较低,言行举止还没有做到一如继往的坚持。党性修养不强,思想就容易滑坡,精神就容易空虚,作风就容易松懈,一些问题就会随之而来。
        (三)纪律执行还不够严格。局班子对中央、省、市、县党委政府的各项政治纪律是坚决严格执行的,对中央、省、市、县党委政府的决策部署也是不折不扣落实的,但有时图一时轻松,简单开会转发一下文件,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;
    有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

        四、今后努力方向和改进措施
        (一)加强理论学习,增强理论功底。一是切实端正学习态度。把学习作为一项政治任务和必须完成的工作。不断提高领导班子综合素质,不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力,正确把握时代脉搏,确保始终走在时代发展的前列。二是注重在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善学习制度,坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合,加强政治理论和信访业务知识学习,重点突出党的政治理论以及中央、省市县各项方针政策的学习。三是坚持学以致用、学用结合。努力把科学理论转化为科学的思维方式,转化为对客观实际的正确把握能力,转化为指导信访工作的思路和方法,转化为践行科学理论的实际行动,把学习成果应用到实际工作中。坚持以科学理论为武器,不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求,坚定理想信念,加强党性修养,强化宗旨意识和公仆意识,牢固树立正确的权力观和政绩观。  

    (二)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把解决群众反映的问题当家事,把维护群众的合法权益当家业,殚精竭虑、千方百计为信访群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命,牢记党和人民的重托,不断强化责任意识,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把推动问题解决作为信访工作的出发点和落脚点,切实维护好群众的合法权益。  

    (三)进一步推进工作创新。面对信访工作的新形势和新要求,坚持推进改革、敢于担当、务求实效,坚持只有努力才能改变,只要努力就能改变,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。坚持发展是第一要务、稳定是第一责任,大力抓好“信访积案化解绩效年”任务的落实,确保完成好上级业务部门安排的工作任务;
    不断健全初信初访案件化解机制,规范工作流程,加大解决信访疑难复杂问题及突出问题的力度,推进信访工作制度化、规范化、法制化建设,坚持领导干部联系乡镇制度,每年到自己的联系乡镇不少于六次,帮扶困难群众,提供业务指导,推动基层信访工作的开展。  

    (四)进一步加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念,重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风,集思广益,博采众长。在决策前慎密论证,广泛征求意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确的依据。同时,注重增进班子团结,班子成员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持,相互补充,努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是认真落实中央“八项规定”、省市县各项规定精神,进一步转变作风,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责,努力把信访部门建设成为民解忧的窗口,展示党和政府良好形象的窗口,推进和谐社会建设的窗口。三是加强信访干部队伍的培训、培养和教育,进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度,培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质信访干部队伍。  

    (五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理;
    认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,坚持定期的组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,鼓励党员干部互相找不足、提意见,讲真话、讲实话、讲心里话,开展积极健康的思想斗争。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风,要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,把工作的重心转到促进发展、维护稳定、服务基层、服务群众上来。  

    (六)加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;
    建立和完善听取群众意见、民主科学决策、三公经费管理、廉洁勤政规范、工作督查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度,控制会议和文件,减少文山会海,提高工作效率。进一步完善机关各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设,丰富机关的思想文化活动的方式和内容,关系群众生活,树立健康向上、风清气正的信访精神。  

    (七)改进工作方式方法。在今后的工作中,重点加强四方面工作:一是着力在发挥参谋助手作用上下功夫。进一步拓宽信息渠道,加强对社情民意的收集、汇总、分析,及时获得预警性、超前性、深层次信息,提出工作建议,为领导科学决策提供参考;
    二是着力在处置初信初访上下功夫。切实加大信访事项交办,督办和查办工作力度,努力提高一次性解决率和群众满意度,使问题不积累、矛盾不激化,防止初信初访转化为重信重访,新案件转变为积案,正常访转变为越级访和非正常访;
    三是着力在健全和完善信访排查调处机制上下功夫。把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,力求做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。四是着力在完善日常接待工作上下功夫。要求接访人员时刻保持良好的工作态度,认真倾听来访人员的诉求。针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,做到想群众所想,急群众所急、帮群众所需、解群众所难,防止由于态度问题导致矛盾激化。加强信访干部的作风建设,重点解决形式主义和官僚主义的问题,杜绝对待信访群众的诉求扯诿扯皮,杜绝接待信访群众方法简单、态度粗暴,使小事拖大、大事拖炸。  

       

       

       

       

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