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    马岛争端的背后:中国对马岛争端的态度

    时间:2019-04-01 02:30:04 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

      2010年2月初,英国政府允许本国石油公司在马尔维纳斯群岛(英国方面称为福克兰群岛)勘探和开采石油。这一举动引起了阿根廷方面的强烈抗议,以至于两国关系因马岛问题再度紧张。2月21日,英国渴望石油公司的“海洋守卫者”号钻井平台在马岛海域打下了第一钻,也使得沉寂了28年之久的马岛争端再起波澜。
      本次争端的“罪魁祸首”是马岛附近海域所蕴藏的丰富的石油资源。据有关地质研究显示,在马岛附近的海域蕴藏着大约600亿桶的石油,这一数量相当于英国北海油田的石油总储量。如果马岛的石油资源能够得到充分的开发,则英国政府能够确保本国在未来25年内拥有丰厚的能源供应。正是由于诱人的石油资源,英国政府才决定在马岛这个敏感问题上再进行一次“冒险”。
      
      马岛问题的由来
      
      英阿两国之间围绕马尔维纳斯群岛归属问题的争端由来已久。16世纪,麦哲伦在进行环球航海时首先发现了此岛。此后,又有多名欧洲冒险家来到过该岛。1690年,英国人约翰・斯特朗登陆该岛,并以英国海军大臣福克兰子爵为其命名,故英国方面至今仍然称该岛为福克兰群岛。1816年阿根廷独立,宣布继承包括马岛在内的西班牙属地,并在该岛设立了行政区和军政长官。但在1833年,英国派军队占领了该岛,并宣称英国一直拥有该岛的主权。从那时起,马岛一直由英国控制和经营,马岛上的居民也多为讲英语的英国后裔。但是阿根廷从未表示过放弃该岛的权利。
      马岛具有重要的战略价值,这也是英国和阿根廷一直都不放弃对该岛的权利的重要原因之一。在1914年巴拿马运河开通之前,麦哲伦海峡是连接大西洋和太平洋的主要海上通道,而马岛则据守该海峡以东的咽喉要地,是过往该海峡或绕道好望角的船只的必经之地。巴拿马运河通航之后,马岛在军事上仍然是南大西洋的重要据点和南美大陆南部的海上前哨。在两次世界大战中,英国曾以这里为海军基地,成功地袭击在附近海域过往的德国舰艇。同时,马岛距南极大陆较近、是到南极进行探险和科学考察的前进基地和理想的物资中转站,也是将来开发南极大陆的重要出发地。
      由于马岛特殊的地理位置和战略价值,英阿两国对于该岛的主权一直争执不下。1958年,马岛的归属问题被提交给联合国。在1965年的第20届联合国大会上,通过了关于马岛问题的2065号决议。该决议认为马岛主权存在着争议,并敦促双方和平解决此问题。为此,英国和阿根廷进行了外交谈判,并达成了密切马岛与阿根廷日常往来的协议。但是后来有勘探显示马岛周围蕴含着丰富的石油资源,英阿两国关于马岛问题一度松动的立场立即又变得强硬起来。
      
      马岛战争
      
      进入20世纪80年代之后,阿根廷陷入严重的经济衰退之中,其国内对于以加尔铁里将军为首的军政府的独裁统治日益不满。为了激起国内的民族主义情绪,转移公众对于军政府的压力,加尔铁里将军决定使用武力收复该岛。1982年3月,英国马岛当局与阿根廷方面因为几十名阿根廷工人进入马岛工作的问题产生争执,阿根廷方面立即以此为借口开始行动。1982年4月2日,阿根廷海陆空三军约4000人一举占领马岛首府斯坦利港,并且控制了机场和电台。驻守马岛的为数不多的英国守军很快被迫投降。阿根廷宣布收回马岛主权,并将其列为阿根廷的第24个省。
      但是英国方面的反应却完全出乎阿根廷的预料。阿根廷政府在开战前曾经估计,英国不会为此和阿根廷开战。首先,此时的英国已经不具备全球出击的能力,早已不再是昔日那个“日不落帝国”,对于马岛,英国定会感到鞭长莫及。其次,此时的英国也面临着经济衰退的压力,执政的保守党政府因为其经济政策已经在国内饱受批评,不太可能有余力顾及马岛问题。然而,阿根廷政府的预测是错误的,时任英国首相的撒切尔夫人毫不犹豫地决定对阿根廷开战。在她的请求下,英国议会于4月3日决定向马岛派出舰队应战;同时,英国还断绝了同阿根廷的外交关系,停止了同阿根廷的一切经济往来。尽管当时英国国内对于本次军事行动能否成功、为马岛这样一个孤悬海外的岛屿兴师动众是否明智存在着很大的争议,撒切尔夫人仍然坚持对阿根廷采取军事行动。在她看来,马岛战争是决定英国能否重振国威的关键,如果英国妥协退让,必将造成英国国际地位的不可遏止的衰落。为此,撒切尔夫人还撤换了态度不够坚决的外交大臣,组成了新的战时内阁,宣布马岛周围200海里的水域为海上禁区,决心与阿根廷对抗到底。
      同时,撒切尔夫人还在国际上开展了外交攻势,取得了重要盟友美国的支持。4月30日,美国正式宣布阿根廷为“侵略者”,并为英军提供了后勤中转地点。5月,英军在马岛登陆,并且包围了马岛首府斯坦利港。6月13日,英军向斯坦利港发起了总攻,阿根廷方面伤亡惨重,被迫停止抵抗,宣布投降。17日,英军接受了阿根廷方面的投降。至此,马岛战争以英方的全面获胜而结束。
      马岛战争的失败立即在阿根廷国内引起了巨大的政治风暴,本来已经不得人心的军政府更加难以维持。对战败负有直接责任的加尔铁里将军被迫辞去总统职务,并从军队退役。但是,英阿两国围绕马岛问题的争端仍然是两国之间一个悬而未决的难题。
      
      能源问题
      
      自1982年马岛战争之后,马岛一直由英国控制,但阿根廷一直没有放弃对该岛的主权。在英国宣布允许本国石油公司开发马岛附近海域之后,阿根廷总统克里斯蒂娜于2月16日签署法令,所有经过阿根廷本土前往马尔维纳斯群岛的货轮和客轮,都需要事先向阿根廷政府提出申请,获得允许后方可前往。同时,阿根廷还开展了积极的外交斡旋。在阿方的努力下,拉美和加勒比各国首脑表示支持阿根廷同英国通过谈判解决马岛争端。2月22日,里约集团首脑会议暨拉美和加勒比联盟峰会在墨西哥坎昆开幕,阿根廷总统克里斯蒂娜在开幕致词时批评英国“践踏国际法的行为”,到目前为止,阿根廷已经获得了中南美洲32个国家的支持,在舆论上占据了优势位置。就英国而言,在过去的一年里经历了历史上最严重的经济衰退,如今刚刚走出经济危机的阴影,对于英国布朗政府来说,石油是国家摆脱危机的有力支柱。同时,阿根廷也是南美洲的石油大国,目前的国内经济形势也不乐观,对石油资源也有强烈的渴求。因此,在这种背景下,双方都不会对对方在马岛的石油开发坐视不理,也很难在此问题上让步。(文章代码:100727)
      【责任编辑】林 京

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