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    中国股市进入“郭树清时代”:股市全面进入4.0时代

    时间:2019-04-16 02:49:17 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

      十年前,郭树清从贵州北上进京就任央行副行长,05年又火线空降建设银行,到如今入主证监会。在正式宣布任命后,有圈内朋友开玩笑称,看来郭树清的金融生涯还要延续他过去十年的“北上”之路了。原来“北上”这个词在金融圈里是指升任进最高金融监管层的意思。(在北京的金融街地区,银监会、证监会和保监会等最高金融监管机构的地理位置相对各大银行及保险公司的总部都更靠北。)
      “学者型官员”的典范
      
      作为金融家和官员,郭树清给人更深的印象却是学者。从20世纪80年代中期开始,吴敬琏、周小川、楼继伟、李剑阁、郭树清等被称为“整体改革论者”。郭树清以宏观经济和经济体制比较研究见长,曾两度获得孙冶方经济学奖,是中国经济体制改革的前沿人物,他的理论观点对中国改革产生过重要影响。
      从公开资料显示,自1980年以来,他在宏观经济学、比较经济体制领域发表论文300余篇,出版著作10余部。曾两度荣获孙冶方经济学奖,1991年获得国家有突出贡献专家称号并享受政府特殊津贴。郭树清在担任贵州省副省长和国家外汇管理局局长这两个职务时,都做出过重大政策决策。
      在贵州期间,郭树清主导了贵州的住房改革。2000年,他还主编了《贵州住房分配货币化改革》一书。郭树清曾建议:“中央国家机关专户存储的售房款应当补贴给住房分配货币化改革实施前参加工作的无房职工和面积未达标的老职工,用于解决其住房分配不足问题。”他推行的房改方案以1998年12月31日为时间点,将存量补贴由暗补变为明补,1999年1月1日以后的工作的。实行增量补贴,根据工资基数比例发放。该方案作为全国第六种房改方案,得到建设部的重视。从1999年到2000年,全国约有20多个省份派人到贵州进行考察。
      另一个引起各方高度关注的就是在担任国家外汇局局长期间关于国家外汇的处置。时任国家外汇局局长的郭树清表示,中国增加外汇储备时,第一考虑安全性,第二是流动性,第三才是盈利性。另外,随着世界货币格局的变化,中国的储备货币比重会调整,但调整会考虑许多因素,外汇储备美元仍将占较大比重,调整也不会很频繁。
      中国社科院一位和郭树清相熟的学者对他的评价是,郭有比较强的学术背景和深厚的学术素养,平时喜欢写、喜欢思考,不轻易附和盲从别人。深厚的学术功底、前瞻性的战略眼光来自他的学习生涯和两位经济学大师的培养。1974年在内蒙古插队,四年之后,郭树清进入南开大学哲学系学习。1988年中国社科院法学专业博士研究生毕业,师从于光远,专门研究比较社会主义体制。博士研究生毕业后,他被分配到国家计委,转年8月,参加吴敬琏课题组。因此,他先后得到了两位大师的真传。
      铁腕治军,重塑建设银行
      
      2005年年初,原建行董事长张恩照 “东窗事发”,建行乃至整个中国金融界的国际声誉严重受损。郭树清临危受命,空降建行人党委书记兼行长。建行当时正处于筹划在香港主板上市的关键时期,市场对郭树清的期望是,是否能够化解此次建行人事危机,从而带动银行上市成功。这被国务院领导称为“只许成功,不许失败的战役”。郭树清在上任伊始即表示:“一定不辜负国家、股东、广大客户和全行员工期望,与全行员工一起,同心同德、锐意进取,努力把建设银行建成具有国际竞争力的现代商业银行。”
      履新伊始,郭树清旋即展现了他铁腕的一面,开始了大刀阔斧的改革。他公开表态,正处于股改关键时期的建行迫切需要以铁的纪律和铁的规章制度强化问责。并颁布规定,建行领导人员具有以下四种情形之一的应当引咎辞职:一是辖内发生多起案件或重大违规问题;二是涉案金额巨大或损失严重的;三是案件性质严重,社会影响恶劣的;四是严重挫伤员工积极性的。
      这一规定首开国有银行领导人问责的先河,也在整个建行系统掀起一场前所未有的“问责风暴”。由此引发建行湖南分行行长孙建成、山西分行行长梁富成等3个省级分行行长“引咎辞职”。
      作为四大国有银行中第一家在海外上市的银行,其间的波折和艰辛可想而知。郭树清此时也更多展现出了他雷厉风行的作风、坚毅果断的性格以及变通的处事态度。不仅在建行上市这一环节,在国家外汇局任局长期间,面对人民币汇率问题引发的利益博弈及对中国外汇储备的争论等重大考验,郭树清以一个金融家的智慧和胆略,举重若轻地应对这一系列问题。
      如今建行出色的业绩佐证着郭树清团队的战略判断。建行2011年三季报披露的数据显示,除保持着优异的盈利能力外,建行资产质量保持稳定。截至9月末,建行不良贷款余额为646.42亿元,较上年末减少0.70亿元。不良贷款率1.02%,较上年末下降0.12个百分点。拨备覆盖率为248.65%,较上年末增加27.51个百分点,在五大国有银行中仅次于工商银行的272.66%。
      转战证监会
      面临新挑战
      
      郭树清履新证监会主席第一周,中国的股票市场以每日翻红上涨之态表示欢迎,市场人士将之解释为投资者对新任主席的美好期待。但任职证监会所面临的问题要比建设银行更加复杂,企业要上市融资,股民要投资赚钱,手持令箭监管资本市场各家机构,还要保证市场活跃随时为上市公司输血,股市稍一低迷,便引来骂声不断。郭树清能否改变其恩师吴敬琏"股市就是一个大赌场"的观点,成败便在未来五年。
      过去几年,主板、中小板和创业板公司IPO大潮汹涌,通过上市融资这一手段炮制出成百上千的亿万富翁和千万富豪,其公司业绩反而在上市之后直线下滑,直惹得投资者连连亏损怨声载道,讨伐证监会帮助不良企业圈钱的声音不绝于耳。能否在资本市场融资功能与投资功能保持平衡,既让企业融到生产经营所需资金,又能让投资者分享上市公司成长所带来的经营成果,是郭树清当下亟需解决的难题。
      罗马不是一日建成,为投资者诟病的发行制度、退市制度以及投资者保护机制也需要时间改善,但郭树清从被监管者到监管者角色的转变,从今天起如何履行好一个裁判员的角色,可能是郭树清最先要思考的一个问题。
      促分红、控新股
      厘清A股功能定位
      55岁的郭树清素有“外秀内刚,豪爽博学”的美誉,其工作作风虽然强硬,但也善于随机应变。熟悉他的学界人士评价道,郭树清有比较强的学术背景和很深的学术素养,平时喜欢写、喜欢思考,不轻易附和盲从别人。这样一位学者型的官员就任新一届证监会主席,使外界普遍充满了期待。
      接下来,中国股市能否走出过去“重融资轻投资”功能的错位,是广大投资者对新任证监会主席郭树清的最大期待。著名独立财经评论家侯宁在致郭树清的一封公开信中,甚至明确建议从股市定位、上市标准、退市制度、分红制度以及诚信建设上进行全方位的改革。虽然刚刚上任不久,证监会的工作重心明显发生率改变。首推强制现金分红、严格控制新股IPO、加快国际板开盘步伐。这些新动向被业界称为郭树清新官上任所烧的“三把火“。
      由于郭树清具有法学博士的学历背景,他的上任使外界对资本市场的法制化建设提出了新的期许。有业内人士预计,郭树清上任后,上市公司信披、内幕交易和股价操纵以及高管违法查处方面的工作都有望加强。而由于郭树清拥有着多年银行高管的任职经历以及国际化的视野,外界对其上任后推进证监会更加务实的发展、在规范的基础上拓展发展空间,以及跟国际市场对接,包括促进交易品种、对监管方面的创新打开空间等方面都有更高的期望。

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