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    国土资源局农民建房用地自查报告

    时间:2020-02-15 09:23:48 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

    县国土资源局  

    农民建房用地情况自查报告  

       

    我局坚持集体审批用地制度,坚持节约集约用地,严格审查农村居民申请建房用地条件,每月审批一次农村居民建房用地,确保农民按规划、按计划用地。去年全年全县共批准农民建房用地2543宗,面积31.6万平方米,其中占用耕地7.4万平方米,占用荒地10.9万平方米,拆旧建新13.5万平方米。上报市局农村居民建房4个批次,报批总面积203.66亩。2012年我县耕地保有量为492383.1亩,基本农田为444428.29亩,基本农田保护率达到86.63%,达到上级下达我县的目标数量。  

    近年来,我县对农村违法违规用地采取了一系列查处整治行动,农村村民违法占地建房问题得到有效遏制。 为进一步加强对违法用地、违法建设的管理工作,加大对违法用地、违法建设的行政管理责任的追究力度,我局制定了《关于进一步加强农村村民建房用地管理的意见》。 在农民建房的审批上, 2012年10月后,停止所有占用耕地的农民建房审批。   

    我们虽然做了大量工作,取得了一些成效,但还存在较多制约因素,许多问题还需在下一步工作中予以破解与落实。   

    一是农村村民建房未批先建、少批多建、一户多宅等现象仍然存在,个别乡镇乱占滥用耕地建房问题依然突出,甚至有蔓延之势。究其原因,主要是有些地方对农村建房用地管理不够重视,耕地保护的主体责任不落实,对村民违法占地建房行为发现不及时,制止不力,以罚代管,消极纵容农民建房占用耕地。乡镇政府随意向农民征收土地耕地占用税,而不需要经过国土部门同意。农民只要交了钱,就认为合法。加之有些地方长期法律意识单薄,宗族意识严重,长期农村建房的随意性,造成群众规范建房意识难以一时得到完全转变。   

    二是我县虽然启动了村庄规划编制工作,但是作为规划编制主体的乡政府无更多的资金投入,村庄规划编制工作进展还较为缓慢。有的村规划编制与我农村发展实际、与农民当前的经济承受能力、与农民的思想观念水平有一定差距,农民不愿意按规划选址建房。   

    三是土地要素的制约。一是国家对土地管理实行宏观调控以来,土地指标控制非常严格,上级政府下达的建设用地计划指标非常有限,使农民建房用地指标安排趋于紧张,供需矛盾十分突出。   

    四是农民自身的制约。农民个人利益不均衡及经济条件差距等原因,有的农民收入不断增加,认为有钱就要多建房,“一户一宅”政策难以执行,有的农户增收渠道单一,经济十分困难,即使可以审批建房也没有能力去建房。有的农民不愿意农作,即使不出去打工,宁愿到附近花炮厂等做小工,收入都比种地高,造成田地荒芜。  

    下一步我们打算是:   

    一是继续加大宣传,营造规范农民建房良好的氛围。通过各种形式广泛开展加强农村宅基地管理的宣传,转变农村建房用地观念,树立节约用地、依法用地和保护耕地意识,遏制因农民法律意识淡薄,建房程序不了解造成的违法用地现象。  

    二是严格农民建房用地审批,要求农民建房审批表必须测量并注明用地坐标,否则不予审批。严格限制农民建房占用耕地。  

    三是加强学习培训。加强对基层所工作人员的培训,统一学习MapGIS地理信息系统以及学习使用GPS,以便更直观、准确、系统地使用地图资料,填写坐标,运用实际工作中,并定期组织对新进人员进行培训。  

       

       

                                          00县国土资源局  

                                           2013年4月15日  

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