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    行政服务中心群众路线教育实践活动对照检查材料

    时间:2020-01-24 09:03:08 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站


        自开展党的群众路线教育实践活动以来,xx行政服务中心(以下简称中心)按照中央、省市县委的统一部署,在市县委教育实践活动督导组的关心指导下,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢牢把握为民务实清廉主题,深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,以“弘扬焦裕禄精神、做焦裕禄式好干部”为载体,坚持主题不变、镜头不换,聚焦“四风”,以“五对照三查找五到位”作为落实省委“一学三促四抓”的抓手,以群众满意为根本标准,以使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实为目标。立足实际,突出特色,注重实践,扎实推进教育实践活动的深入开展。中心采取召开座谈会、班子扩大会、组织谈话活动、发放评议表、开展问卷调查等方式对照四风问题反复查找,深入查摆,深刻分析,认真梳理领导班子存在的问题。现将有关情况报告如下:

        一、存在的问题
        (一)遵守政治纪律情况
        中心领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,坚决同党中央、省市县委保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉学习遵守党章,深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神。班子坚决维护中央、省市县委的权威,坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻落实中央的方针政策,坚决贯彻落实中央、省市县委有关行政服务、公共资源交易工作的一系列决策部署。严格执行党内政治生活纪律,坚决贯彻民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制,努力管好自己分管的部门、管好家人和身边工作人员,切实做到清廉从政、务实为民。
        (二)执行八项规定、二十项要求情况
        根据中央八项规定、省委二十项要求,紧密结合中心实际,从改进调查研究、精简会议文件、加强督促检查等方面,制定印发了《关于进一步完善〈工作制度〉等三十项内部管理制度的通知》,切实做到落实八项规定、二十项要求、有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育,班子成员将八项规定、二十条要求、内化于心、外化于行,时时处处以此规范约束自己,从自身做起,从具体问题改起,以人民群众满意作为衡量领导干部作风的根本标准,带头改进文风会风,以更加务实扎实的作风,带着深厚的感情去做好工作,解决服务对象的困难,满足服务对象的期盼,为中心干部职工作出示范和表率。
        近年来,中心采取一系列措施加强和改进机关作风建设,取得了显著成效。通过中心领导的示范带动,全体干部职工依法行政、优质服务的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,科学发展、跨越发展的气场在中心已形成并在不断壮大;
    通过压缩审批事项,简化审批程序,缩短审批时限,精简审批环节,完善工作流程,细化操作规程,助推我县打造开封“审批事项最少、交易流程最简,工作效率最高、服务质量最好、投资环境最优”县区,促使一大批招商引资项目相继落地上马建设,为群众服务的水平得到提升;
    通过开展机关作风整顿、“学整树”活动、文明服务模范科室部窗口和先进个人的评选,历练了干部职工作风,提高了工作能力;
    通过走出去、请进来、组织干部职工参加理论业务培训等多种方式培训干部职工,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;
    通过开展日常考勤、绩效考评、目标考核等,有效解决干部职工庸懒散软问题。
        (三)四风方面问题
        1、形式主义方面
        (1)抓学习不够。虽然制定了中心组学习制度,但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,有时学习的自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,往往以会代学,以工代学的情况多,系统学理论少。学习形式和方法单一,多是念稿子、看碟子,走出去交流学习不多。
        (2)抓落实不够。虽然制定了工作制度、督查制度,但执行不力,落实不到位,有时以会议落实会议,以文件贯彻文件,安排布置多,检查落实少,听取汇报多,深入了解少,得过且过多,严格把关少,表扬奖励多,批评惩戒少。
        (3)抓协调不够。虽然明确了岗位职责分工,但分工合作不够,相互配合不力,有时相互推诿扯皮,出现棚架梗阻。个别班子成员事不关己,高高挂起,消极畏难,疲踏应付,效率不高,指导不力。缺乏分工合作、统筹兼顾、齐心协力、顾全大局的意识。
        2、官僚主义方面
        (1)深入基层不够。虽然制定了《调查研究制度》,但落实不力、深入不够。有时高高在上、漠视现实、回避矛盾,对基层不了解、不关注、不关心,帮助基层解决实际困难和问题少,甚至不愿同基层和群众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、得过且过、不了了之。
        (2)民主决策不够。虽然倡导尊重民意、公众参与、集体决策,但集思广益、采纳谏言不够。有时不能广泛征求基层群众的意见和建议,一意决策表态。
        (3)创新意识不够。虽然知道创新对一个国家、一个地区、一个部门的崛起与发展至关重要的道理,但创新的自觉性、主动性不够。有时认识不准,站位不高,眼界不宽,考虑处理问题就事论事,对待上级的部署囫囵吞枣、断章取义、照本宣科,执行上级的决定照抄照搬、生搬硬套、照猫画虎;
    有时凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考决策和解决处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,工作思路不宽、工作方法不新、工作举措不力,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。存在求稳怕乱、怕冒风险、墨守成规、不求有功、但求无过的保守思想,缺乏锐意改革、开拓进取、奋力拼搏、大胆闯试、晋位争先的进取精神。
        3、享乐主义方面
        (1)存在精神滑坡现象。面对中心无权无利、服务对象广泛复杂、服务工作单调平凡,有时容易产生攀比心理、厌倦思想,希望组织上能调整到其他部门工作。
        (2)存在安于现状现象。面对中心现有条件的限制,取得的成绩,有时容易认为工作差不多了,不比其他县区差,不愿再立新目标、再下新功夫、再创新佳绩,安于现状、不思进取。
        4、奢靡之风方面                  
        (1)存在认识不足现象。面对“八项规定”、“二十项要求”的具体要求,有时容易认为中心不是权利部门,靠财政供给过日子,工作风险系数较低,中央八项规定、省委二十项要求离我们很远,我们想违背也很难。
        (2)存在自律观念不强。面对社会共性存在的不良风气,在一定程度上生活不够朴素,作风不够严谨。有时讲面子、讲排场,下基层工作被动接受了超标准接待,上级检查工作超标准招待,甚至给上级部门或领导送一些土特产;
    有时公务车辆管理不严格,大事小事派公车,甚至公车私用;
    有时工作人员因公加班即发放加班补助,又安排加班就餐,甚至加班就餐标准偏高。有时办公设备配置过剩,办公物品浪费严重,甚至高配置购买办公设备;
    有时财务管理把关不严,三公经费支出超标,职务消费、人情消费偏高,甚至公私不分。
        二、问题原因分析
        经过深刻剖析,中心领导班子认为四风方面存在的突出问题,原因是多方面的,既有客观原因,更有主观原因。从客观上看,面对繁重复杂的工作任务,工作力量明显不足。从主观上看,主要是中心班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。
        (一)政治理论学习抓得不紧不实
        对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义,学习不深、理解不透、把握不准,导致有时出现模糊认识。
        (二)世界观改造还不彻底
        思想是行动的先导。通常情况下,有什么样的思想观念,就会有什么样的行动表现。对四大考验、四种危险缺乏警醒,特别是随着市场经济的不断发展,对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力,没有抵挡住歪风邪气的侵蚀,世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。总认为,中心是管理单位,服务平台,对自然人和法人的服务,是通过各行政审批单位实现的,不直接履行审批职能,没有讲享受的条件,不需要对“三观”进行再改造。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观,有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力,放弃了高尚的精神追求,接受了低俗的物质享受。
        (三)宗旨意识党性修养还不够强
        全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系,接受群众监督还不够广泛深入,对群众负责意识淡薄了一些,思想深处对“我是谁、为了谁、依靠谁”问题认识不很清楚;
    有时对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,一事当前考虑个人得失多、考虑单位工作少,对上级负责多、对群众负责少;
    有时放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求;
    有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇、讲面子、讲排场的现象。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,在单位上要求高,在社会上要求就比较低,言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强,思想就容易滑坡,精神就容易空虚,作风就容易松懈,一些问题就会随之而来。
        (四)纪律执行还不够严格
        中心班子对中央、省市县委的各项政治纪律是坚决严格执行的,对中央、省市县委的决策部署也是不折不扣落实的,但有时图一时轻松,简单开个会、发个文、套个文头转发一下,对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;
    有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律坚持不够,有的该落实的决策执行不力,有时缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
        (五)机制制度还不够完善
        党员干部直接联系群众制度,畅通拓宽群众诉求反映渠道制度,干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中,有的不适应新形势新任务新要求,有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度,又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实不到位,也会导致脱离群众、作风不良。
        三、主要整改措施
        (一)进一步加强学习
        把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习党的十八大、十八届三中全会、省市县相关会议精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的群众工作有关路线方针政策以及行政服务、公共资源交易工作政策法规,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时,系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识,不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用,切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度,中心组集体学习每月至少1次,党支部集中学习每月至少1次,各科室部组织业务学习每月至少4次,学习相关政策法律法规,研究分析业务工作等。提前精心设计主题,结合中心任务和重点工作确定学习内容,主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
        (二)进一步强化宗旨意识
        牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把服务对象反映的问题当家事,把服务工作当家业,殚精竭虑、千方百计为服务对象解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命,牢记党和人民的重托,不断强化责任意识,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把推动问题解决作为服务工作的出发点和落脚点,切实维护好服务对象的合法权益。
        (三)进一步推进工作创新
        面对服务工作的新要求,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,坚持只有努力才能改变,只要努力就能改变,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取改进工作、完善机制等措施,不断提升工作水平。坚持民生优先、群众第一、基层重要,抓好各项工作的落实,确保完成好党委、政府安排的工作任务;
    不断健全服务政策法规体系,完善审批程序,规范工作流程,加大解决行政服务、公共资源交易遗留问题及突出问题力度,推进服务工作制度化、规范化、法制化和信息化,不断提升服务水平。围绕服务政策、服务工作管理体制等工作的专题调研每半年一次,每次不少于3天,并写出有分析研究深度、有政策理论水平、有操作可行建议的专题调研报告;
    坚持领导干部联系点制度,每年到自己的联系点不少于三次,其中蹲点调查研究不少于一周。
        (四)进一步加强班子和队伍建设
        一是坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策水平。强化集体领导观念,重大问题由集体讨论决定。增强民主意识和民主作风,集思广益,博采众长。在决策前慎密论证,广泛征求意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确依据。同时,注重增进班子团结,班子成员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持,相互补充,努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。
        二是认真落实中央八项规定、省委二十条要求和中心各项规章制度。进一步转变作风,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责,努力把行政服务中心建设成为为民解忧的窗口,展示党和政府良好形象的窗口,推进和谐社会建设的窗口。      三是加强中心干部队伍的培训、培养和教育。进一步建立完善政治理论学习和政策业务学习制度,培养和建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍。
        (五)切实加强党的建设和思想政治教育
        充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理;
    认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题;
    认真坚持组织生活会制度,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,鼓励党员干部互相找不足、提意见,讲真话、讲实话、讲心里话,开展积极健康的思想斗争。
        进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风,要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
        (六)加强机关效能建设和制度建设
        要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风;
    坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;
    建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度,控制会议和文件,减少文山会海,提高工作效率。进一步完善中心各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用。不断加强中心的思想文化、精神文明建设,丰富中心思想文化活动的方式和内容,关系群众生活,树立健康向上、风清气正的机关精神。

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