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    农村公路治理超限实施方案

    时间:2020-05-12 07:15:06 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

    农村公路作为公路网的有机组成部分,是关系一个地方政治、经济发展,关系人民群众的生产、生活,关系建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要基础设施。近几年,随着干线公路治超工作的深入开展,超限超载车辆绕行农村公路愈演愈烈。农村公路作为农村经济发展的主要基础设施,超限车辆的恣意横行使技术标准较低的农村公路的路产损害严重,地方经济发展与农村公路管理之间矛盾日渐突出。为贯彻落实省市《关于进一步加强农村公路治超工作的通知》精神,结合我所职责,经研究决定,在全县范围内开展农村公路超限超载车辆治理行动,具体方案如下:  

    一、指导思想  

    认真贯彻省、市、县有关农村公路治超工作文件精神,严格按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求,加大对农村公路的路况安全设施保护以及特殊路段超载车辆的治理力度,不断巩固公路建设成果,确保农村公路治超工作长期有效和持续稳定地开展。   

    二、工作目标  

    以农村公路治超为重点,通过宣传治超政策法规和在农村公路超限超载车辆绕行频繁路段开展静态检测和流动稽查相结合的方式,实行辖区内区域联动,不断构建超限超载动态治理网络,建立和完善长效工作机制,从根本上遏制超限超载运输对公路的危害,确保公路设施的完好和公路交通安全。  

    三、组织机构  

    为切实加强对农村公路治超工作的领导,县所成立以所长李响同志为组长的农村公路治超工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县综合所,分管交管所工作的副所长蔡可纪同志兼任办公室主任。  

    四、工作内容  

    (一)摸清情况,建立农村公路治超基础数据信息库  

    领导小组办公室要细致摸排区域内重点站场、港口、码头等货物集散地,认真分析区域内行驶农村公路的超限超载车辆的车型、流向变化、数量变化和违法通行方式的变化特征,摸清超限超载车辆在辖区路段行驶规律,建立农村公路治超基础数据信息库,全面统计调查农村公路各线路治超基础数据,为及时调整工作重点,完善治超工作措施,并为重点路段实施重点监控提供科学的治超依据。  

    (二)制定治理措施,突出治理重点,严格处罚标准  

    1.在农村公路上行驶的车辆,其轴载质量应当符合公路工程技术标准要求,超过该标准的,如确需通行,必须经县政府及县交通运输主管部门批准。  

    2.在农村公路上未经批准擅自超限运输的车辆,依照《公路安全保护条例》和《徐州市农村公路保护条例》进行处罚,处罚必须到位,不得随意降低标准,对非法超限超载车辆除处罚外必须实行卸驳载,严谨以罚代管。  

    (三)深化治超联动机制,全面推动路面和源头治超有机结合  

    1.根据全县农村公路分布特点,完善治超网络布局,明确工作流程和监管措施,制定以路面监管促进源头治理的工作措施,对查处的非法超限车辆要认真排查出装载来源,并及时将违规装载源头单位和车辆信息上报相关单位处理,切实做到以路面治理促进源头监管。  

    2.进一步完善“黑名单”车辆信息抄告、处理结果反馈及公示流程。发现违规装载的,及时抄告反馈交警、运管、港口部门和治超办。  

    3.加大治理力度,全面落实治超工作方案。各执法单元和交警部门及运管部门密切配合,对超限超载车辆驾驶员要按照相关规定,落实违法超限超载驾驶员驾驶证以及从业资格证的扣分记分制度。在交警部门落实驾驶证扣分、运政部门落实从业资格证扣分以及其他相应处罚措施后,路面治超单位方可放行超限车辆。  

    五、工作步骤  

    全县农村公路治超工作专项整治活动,从2月15日起到12月底分三个阶段进行:  

    第一阶段:从2月15日至2月28日为宣传动员和调查摸底阶段。印制宣传资料,制作宣传横幅,刷写宣传标语,组装宣传车进行广泛宣传和动员,落实治超工作人员、车辆、配足治超设备。对全县农村公路路线、路况进行调查摸底,布置治理重点,制定治理计划。  

    第二阶段:从3月1日至11月30日为实施阶段。以重点地域、重点路段为重点,开展综合治超,采取“劝返、堵截、卸载、拆解、处罚”等各种手段,对行驶在农村公路上的超限超载车辆依法进行强制管理,在农村公路路口、交叉路口设置限超设施,设立限超标志牌,确保超限车辆无法驶入农村公路,全面强化以路面治超和源头治理相结合的综合治超工作,形成稳定农村公路治超局面,确保农村公路治超取得成效。  

    第三阶段:从12月1日至3 1日为检查总结阶段。对农村公路治超工作实施情况进行全面检查,汇总相关资料,做好相关资料的整理、归档,迎接验收。  

    六、工作要求  

    (一)纪律保障  

    参与农村公路治超的执法人员和工作人员要认真履行职责,落实治超专项工作“十条禁令”,依法行政,秉公办事,不准玩忽职守、不得乱查车、乱罚款、乱放车,严禁滥用职权、徇私舞弊。对违反“十条禁令”的人员,要一律吊销行政执法证,调离执法岗位。情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。  

    (二)工作措施  

    治超工作实行统一领导,统一调配,统一考勤,采取“不定时间、不定路线、不事先通知”,对所有超限车辆,必须先检测后认定,统一上报县农村公路治超工作领导小组研究后依法处理。   

    (三)加强宣传教育,营造安全治超氛围  

    各镇所、人教科、法制科等部门要坚持正面舆论导向,加大宣传力度,使治超工作健康、持久地深入开展下去。加强治超人员安全防范教育,坚决杜绝安全事故的发生。要制定应急预案,及时、有效、妥善地应对可能出现的聚众闹事、暴力抗法等突发性群体事件。  

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