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    橙风破浪再掀狂潮 [中央轮换地方领导将再掀区域经济狂潮]

    时间:2019-04-11 02:22:33 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

      近日,地方党政“一把手”名单又有新调整:陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定,赵正永任陕西省代省长。5月31日,中共中央决定,年满65岁的王金山不再担任安徽省委书记;张宝顺任安徽省委委员、常委、书记,不再担任山西省委书记、常委、委员职务;袁纯清接任山西省委委员、常委、书记。同日,经中共中央批准,徐守盛同志调任湖南省委委员、常委、副书记,提名为省长人选。此番履新的四位地方领导张宝顺、袁纯清、徐守盛以及赵正永分别为60岁、58岁、57岁与59岁。
      
      10位省级领导赴任新职位
      
      此轮人事变动之后,内地31位省区市党委书记平均年龄小幅下降至59.13岁。在这31位书记中,目前共有3位“60后”:吉林省委书记孙政才、内蒙古自治区党委书记胡春华以及湖南省委书记周强。其中,吉林省委书记孙政才以46岁的年龄“领跑”,同时“50后”逐渐成为省级党政领导的中坚。
      2010年开局以来,共有包括新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在内的10位省级领导赴任新职位,其中9位为“50后”,湖南省委书记周强属“60后”,皆年富力强。
      分析人士指出,各省高层人事后续仍将有调整,一些省份和国家部委的领导即将年满65岁,面临调动。
      
      团中央成地方领导“人才摇篮”
      
      《大公报》说,此次调整的一大特点是,共青团成为培养大陆高官的摇篮作用再次凸显。湖南、安徽、山西三省的新书记周强、张宝顺、袁纯清三人,都曾在团中央工作过数十年,并都担任过共青团中央书记处书记。
      此外也都曾在中央部委工作,如周强担任过司法部法制司司长,张宝顺担任过新华社副社长,袁纯清担任过中纪委秘书长。这些励炼,对于主持一省的全面工作都有积极帮助。
      就学历而言,袁纯清毕业于北京大学法律系,后在湖南大学获博士学位;周强是西南政法大学的法学硕士;而张宝顺与徐守盛都拥有经济学研究生学历。愈来愈多拥有人文和社会科学知识背景的官员出任要职,长期以来,大陆理工科出身的官员所形成的「工程师治国」的局面正日益改变。
      
      人事调整彰显中央发展中西部决心
      
      此次徐守盛调任湖南使外界再次注意到,在中央近一时期的人事调整中,西部或边远地区从政经历受到重视。如去年11月升任内蒙古自治区党委书记的胡春华,曾有西藏工作经历;现任江西省委书记苏荣、陕西省委书记赵乐际等,也有过青海工作经历。
      此前4月份,原湖南省委书记张春贤调任新疆。有专家表示,这种干部配置或显示,在中央“深入实施西部大开发战略”背景下,中央大力发展中西部的决心。
      其实,去年中央印发的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》已经明确提出,要逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制。把干部交流同培养使用结合起来,形成正确的政策导向,引导干部向艰苦地区和艰苦岗位交流。并特别提出,要配合实施西部大开发战略,逐步加大东西部干部交流的力度。制定和实施与西部大开发相配套的干部交流规划,有计划地选派西部地区的干部到中央、国家机关和东部经济发达地区挂职锻炼。事实上,一直以来中央也十分强调提拔边远地区干部。胡锦涛总书记、温家宝总理等就在边远省份长期工作。
      
      干部轮换折射中央选拔人才精神
      
      这次调整强有力的省级高官对于落实人才工作是一个让人期待的契机。中央间接回答了什么叫人才,怎样选用人才?怎样用好人才?
      落实人才工作会议需要从省到市到县一级级去抓,一个地方的领导对人才工作重视,必然会进一步加大地方人才投入、创新地方人才机制、优化地方人才环境,只有各省做到人才强省,人才强国的目标才能实现。一句话,地方落实人才工作会议精神要向中央一样,狠抓干部队伍的建设,抓好党的干部人才工作,人才工作效果事半功倍。
      首先,看看中央是如何认定人才。从德方面,中央在宣布人事的时已经高度评价了袁纯清张宝顺徐守盛等同志,民间也对他们执政为民多有好评,得到各省广大干部群众的信任和支持。就知识结构而言,这次调整的干部,袁纯清毕业于北京大学法律系,后在湖南大学获博士学位;周强是西南政法大学的法学硕士;而张宝顺与徐守盛都拥有经济学研究生学历。他们拥有人文和社会科学知识背景,从知识结构看,这些领导干部最适合于在矛盾突显期,加快转变经济方式的变革中发挥自己的聪明才智。简单一句话:有德无才干事不牢,有才无德干事更不牢,德才兼备就是人才。
      其次,看看中央是怎样选用人才。中央对于人才使用并不是唯学历、唯专业是举。还得考虑这些领导干部是不是经受时间考验、经过工作的锤炼。譬如,徐守盛同志是从大队支部副书记干起,担任过乡党委副书记等职务。中央使用人才给我们启示,学历很关键,但工作实践能力一样重要,只有具备实践经验的人才才能委以重任。简单一句话,使用好人才要看学历还要看综合素质能力。
      最后,看看中央是怎样用好人才。这次被调整的干部,有些在一个省已经将近10年,譬如徐守盛同志从2001年就一直在欠发达甘肃省,经过长期困难考验,这次中央调整,采取轮换了制度,1993年颁布实施的《国家公务员暂行条例》,对干部轮换作了明确的规定,轮换有利于促进增强干部队伍生机和活力的需要,更有利于省际之间的沟通交流,实现共同发展,以往我们也看到一些同志在一个地方久了,人际关系复杂、知识面狭窄、工作被动应付,继而出现人才配置不尽合理等诸多弊端,严重制约了干部队伍建设。中央用好人才给我们启示:一个单位要根据发展需要,及时对人才考核,发现人才的长处,并拓宽人尽其才的渠道,利用人才的长处,让人才有干事的好平台,让其发挥更加巨大的作用。

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