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    吴登盛,,从军人总理到改革总统 美国总统排名顺序

    时间:2019-04-16 02:49:14 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

      注:缅甸人的名字有名无姓。为了组党参加此次大选,多名脱下军装退役的部长在名字前冠以“吴”,不再使用军衔称呼。“吴”即是缅甸人对男性表示尊称的冠词,意思是“叔叔、伯伯”。
      
      2011年3月30日,缅甸内比都联邦议会大厦,缅甸联邦共和国首任总统的就职仪式在这里举行。此时此刻站在聚光灯中心的人一身缅甸传统民族服装,他就是2月4日在联邦议会上当选总统的吴登盛。同日,缅甸最高领导人、国家和平与发展委员会(和发委)主席丹瑞大将签署命令,宣布各级和发委在完成“历史使命”后自动解散。缅甸实施近八年的“七点路线图”计划至此大功告成,实现了从军人领导向民选政府执政的历史性转变,新政府将独立承担起领导国家的重任。对这位从缅甸最后一位军人总理职务上走来的新总统,外界纷纷投来关注的目光。
      
      戎马生涯伴随半生
      1945年5月11日,登盛出生在缅甸南部伊洛瓦底省的一个普通农民家庭。登盛出生后不久,缅甸摆脱了英国一个多世纪的殖民统治,举国沉浸在赢得国家独立的喜悦氛围中,但殖民者留下的民族对立与隔阂正在悄然发酵。
      独立后的缅甸还来不及描绘发展蓝图,中央政府与少数民族的武装冲突就演变成了旷日持久的全面内战,国内政局在短暂的平静后迅速滑向动荡不安。1962年,缅甸国防军领导人奈温将军发动政变夺权,成立社会主义纲领党,宣布实行“一党制”。在此后将近半个世纪时间里,军人始终作为主角出现在这个国家政治舞台的中心。对于当时大多数缅甸年轻人而言,军人职业不仅能够给自己的家族带来荣耀,更是将个人发展与报效国家结合在一起的最佳途径。
      1963年,时年18岁的登盛考入缅甸军事学院,成为该校第9期学员,开始了长达47年的职业军旅生涯。在这所被誉为缅军高级将领摇篮的学院中,登盛勤勉好学,1967年以优异成绩毕业,获理学学士学位,成为一名少尉军官。毕业后,登盛在基层部队中逐步成长,历任排长、连长、营长,东部军区战术指挥部司令等职。无论身处何职,登盛总能保持着一贯的稳重严谨,以出色成绩赢得上级的青睐。
      正当年轻的登盛按部就班地在军中服务时,一场突如其来的政治风暴席卷缅甸,改变了这个国家的命运,也改变了登盛等一大批军官的前途。1988年初,缅甸各大城市爆发了要求结束纲领党“一党制”的政治运动,已是风烛残年的军事强人奈温无奈之下宣告隐退,纲领党政权土崩瓦解。同年9月,缅甸国防军领导人苏貌、丹瑞接管政权,废除“一党制”,由军人直接领导政府各部工作。登盛凭借沉着稳重与忠诚干练,得到了丹瑞的信任和器重。丹瑞取代患病的苏貌成为缅甸最高领导人后,登盛开始了平步青云的仕途生涯。
      1992年,登盛被兼任国防部长的丹瑞调入国防部工作,晋升为准将。1997年,登盛晋升为少将,外放三角军区任司令,成为独当一面的军队大员,同时成为最高权力机关“国家恢复法律和秩序委员会”(同年改组为“国家和平与发展委员会”)成员,正式进入缅甸核心领导人行列。2001年11月,登盛重回国防部任军务署长,次年晋升为中将。
      
      退役组党 转军从政
      2003年5月,缅甸反对派领袖昂山素季在外出演讲时,其支持者与反对者爆发流血冲突,缅甸政府下令再度软禁昂山素季。同年8月,缅甸政府内部进行改组,和发委主席丹瑞不再兼任政府总理,由当时号称政权“三驾马车”之一的军情局局长钦纽继任。钦纽出任总理后,代表缅甸政府公布了旨在推进民主、实现和解的“七点路线图”计划,承诺将实现“还政于民”。此时登盛的职务已递升为和发委第二秘书长,并担任制宪国民大会召集委员会主席。
      2004年5月,在登盛的主持下,中断八年的国民大会正式复会。正当国民大会开始进入讨论新宪法原则的关键时刻,出任总理仅一年的钦纽突然被解除职务,取而代之的是时任和发委第一秘书长梭温。由前总理钦纽出面公布的“七点路线图”计划是否会因此而半途夭折,成为缅甸国内外议论的焦点话题。
      钦纽被解除职务三天后,登盛即在国民大会召集委员会工作会议上明确指出,“七点路线图”是集体决策,不受个人去留影响,政府将毫不动摇地继续推动政治转型进程。在登盛的全力推动下,国民大会于2007年在完成了对新宪法原则的批准后顺利闭幕。作为国民大会的负责人,已经担任和发委第一秘书长的登盛来不及稍事休息,就因一场突然的变故而再度迎来一次重大机遇。2007年5月,梭温总理因病离职,登盛被任命为代总理。
      登盛上任不久,缅甸就爆发了因抗议燃油价格大幅上涨的示威。这场示威因为僧侣的加入而迅速演变为9月的“袈裟革命”。缅甸政府调集大批军警进行镇压,避免了骚乱扩大蔓延,局势恢复稳定。同年10月,登盛正式出任总理,晋升为上将。
      2010年,缅甸政治转型进入关键阶段,和发委主席丹瑞颁布了《政党注册法》等多部与大选有关的法律,缅甸掀起组党参选热潮。4月,登盛率22名政府高官辞去军职,将缅甸最大的群众组织“联邦巩固与发展协会”改组为联邦巩固与发展党,并出任党的主席。
      登盛退役组党的举动遭到西方和反对派的质疑,认为这是缅甸军方在玩弄权力交接的“口袋”游戏。登盛则表示,军人退役组党是为了继续完成国家的各项建设,更好地造福广大人民。竞选期间,登盛走访各地,短短数月时间就使巩发党党员人数上升至1600万,为赢得大选奠定了坚实基础。2010年11月,巩发党在大选中一举夺魁,成为议会第一大党,登盛顺利当选人民院代表。2011年2月4日登盛当选总统,成为国家元首和政府首脑。
      
      务实灵活的改革方略
      登盛能够在风云变幻的缅甸政治舞台上最终脱颖而出,得益于他在内政外交上展现出的灵活务实。他强调,每个国家都有自己特殊的历史文化传统,要根据本国国情制定国家政策。认为国家政局稳定、经济基础牢固、人民教育水平不断提高是国家向民主过渡的必要条件,而稳定是国家发展的前提。
      2008年5月,缅甸遭热带风暴袭击,造成重大生命财产损失。登盛多次亲赴灾区现场指导救援工作,慰问当地受灾民众,及时安抚民心,使灾区的生产生活得到较快恢复。登盛大力推行经济改革,发展基础设施建设,放宽经济和金融管控,积极吸引外资。在遭遇自然灾害、金融危机和西方长期制裁的不利环境下,实现了国家经济的较快发展。登盛经常亲临各地视察国家经济建设项目,对大型项目亲自督办。
      在任总理期间,一大批水电、交通、通信等重点工程相继竣工,缅甸GDP增长率连年破十,进出口额每年创历史新高,2009-2010财年达118亿美元,吸引外资更是呈跨越式增长,仅2010年4―7月的外国投资就达160亿美元,相当于过去22年的投资总和。
      几乎在外界毫不知情的情况下,缅甸内部自发的开始了一系列的变化。此前登盛当选总统没有人敢想象,最具代表性的是诺贝尔奖得主、民运领袖昂山素季亲自告诉外界,她相信登盛真心实意渴望推进改革。当前缅甸放松了严格的审查制度,允许国内新闻出版物中出现激辩、批评,允许对异议人士的采访。而在互联网方面,曾经禁止访问的外国新闻网站和反对派的网站都被解禁。流亡的政治人士被邀请回国,甚至政府最新出台的经济政策都是这些人是出谋划策。缅甸议会的活动普通民众可以通过电视直播了解情况,这个进步让人倍感鼓舞。
      在对外关系上,9月份登盛公开向中国叫板,叫停了一个中国援建的耗资36亿美元的大坝项目。此举被中国普通民众视为忘恩负义引起轩然大波,随后缅甸副总统访华进行灭火。前不久,缅甸大面积释放了政治犯让西方为之侧目。
      由于受到西方的制裁,缅甸从前给人的印象似乎已完全倒向中国。缅甸变化的速度已使许多人相信,他们迫切希望摆脱几十年来经济停滞、国际孤立之苦。西方长期将缅甸视为流氓国家,而今也不得不重新考虑对策。
      并非所有人的看法都如此乐观。2002年昂山素季被解除了软禁,外界兴高采烈地期待缅甸当局已做好通过谈判从军方统治转型的准备。但仅仅一年之后,其再次被囚禁。更为滑稽的是后来在软禁期间,她与当局达成了一项协议,允许她领导的全国民主联盟参加当局主持的制宪会议。
      另外昂山素季领导下的全国民主联盟的一些成员认为,缅甸近来的变革之举是为了促成取消制裁、可轻易逆转的战术性举措。登盛的目的是使西方解除对缅甸的制裁,并在国际上获得合法性。为了实现这一目标,他准备比前任们做出更多让步。
      历程评述:
      吴登盛深知他领导的新政府将面对民众更多的期待,只有实现经济快速发展和使人民生活水平得到较快改善,才能真正使政治转型获得缅甸人民的支持。对此,吴登盛多次要求政府官员积极履行对人民许下的承诺,深入基层,不能有丝毫懈怠。在吴登盛的领导下,新政府能否实现缅甸的全面和解,摆脱西方世界的制裁与孤立,全世界都在拭目以待。

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