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    英国教育体系英文介绍 [职业导向之检定制度:漫谈英国新专业文凭]

    时间:2019-04-16 02:44:12 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

      一、背景      英政府在2004年委托前学校督学长麦可・汤林孙爵士(Sir MikeTomlinson)所草拟的一份研究报告(Tomlinson report)中呼吁:传统的A-levels(即Advanced level,高级普通教育证书,其考试成绩视为申请英国大学之依据)和GCSEs(即General Certificate ofSecondary Education,中等教育普通证书)考试应被职业专门文凭取代。此论点普遍受到各界专业教师的支持。更因近几年来,计有半数以上16岁在学青少年未能通过GCSEs认证资格的标准(即九个考科中需有五科达到C以上的等级)。如此低落的成绩,不仅学生升学之路大受限制,也因英国中学教育系统中缺乏有力的技能培训与认证制度,故即欲跻身职场,仍是左支右绌,困难重重,造成人力资源的浪费。
      这些棘手的问题,使得英政府急欲催生有力的职业导向检定制度。终在2005年2月,由英国教育部(DfES)发表《14至19岁教育与技能白皮书》(14-19 Education andSkills White Paper),声明对改革此问题的决心。同年12月,制定了《14至19岁教育执行计划》(14-19 implementation plan),将于往后十年之间,分段推动新专业文凭制度 (New SpecialisedDiplomas)。此新体制将领导英国中等学校在学青少年,在校内课程培训下,除可应付升学之狭路外,更能培养自身所擅长的职业技能,使其投身职场之际,能提升己身竞争优势,以应付多元社会发展之需求。
      
      二、何谓新专业文凭
      
      (一)新专业文凭的立意
      英国教育部长鲁思・凯莉(Ruth Kelly)曾沉痛地表示:“相较于普通教育,英国职业教育无法转换其弱势地位;许多人更视职教系统为二流教育体制,甚至连之前所颁赠的技职证书,也如同次等教育证书,未能获取一般工商企业团体的信赖。”故此次所欲推行的新专业文凭,目的在于建立广受商业界所青睐之技职证书。宏观上讲,此体制之标的更为提振英国技能培训之声誉,以争取在国际间的竞争优势。
      (二)新专业文凭的架构、领域及其核定标准
      1、架构
      在新制下,介于14至19岁之在学青少年,除在校修习国定课程(National Curriculum)之外,将可视其个别需要,选修其他职业导向之专业技能。此制度并非将学术学程与技职学程双轨化,而是将技职培训并入主流之中,使学生在学校结业之时,不限于升学之狭路,更能凭此高素质之能力证书,与业界接轨,为自身在职场上拓出康庄大道。再者,此文凭多元且弹性的面向,着实赋予青年学子更多的选择权,也成为专业学习成效的品质印记。
      2、领域
      新专业文凭的领域将由教育界人士、工商业界与高等教育团体(包括大学及学院)共同协议而将其建制化。将于2008到2010年,依序推动三波证照改革,共设置14个就业领域专门证书。其领域推展如下表所示:
      此14个专业证书,预期从2013年九月份起,落实至英国境内所有中学,以确保每位14-19岁在学青少年,均有权修习此新专业文凭课程。再者,地方政府可因应其社会和经济需求,各自选择所需要的科目,交由学校来开设,以培育其所需之人才。
      在此文凭的推动下,英国各地中学也陆续重组其课程结构,准备与工商业界建立建教合作之网络。职场将提供学习场域,为在学学生实习之用。以英格兰中西部的城市沃维汉敦(Wolverhamption)为例,此地14-19岁在学青少年,不仅可在校内修习规定的国定课程,还可自由选修为专业文凭所开设的技能课程。且其技能课程更非仅提供纸上谈兵的室内教学,更要求每位选修的学生,每周至少一天,需在与学校签约的业者之公司或工厂实地见习。如此一来,不仅能藉此累积学生之工作经验,凯莉部长更表示,此制度能让原本对学术课程产生无助感的中学生,藉由扩大学习场域,习得更多实用技能,继而重拾信心与学习动机,不至选择中辍的途径。
      3、核定标准
      新专业文凭的核定标准,也将由教育界人士、工商业界与高等教育团体(包括大学及学院)制定并陆续出版。预计在2007年3月,由学位颁授部门(AwardingBodies)汇集三方意见,建构出各学门的及格标准,并委交标准和课程局(Qualifications andCurriculum Authority)检核。初步协商的内容除包括英文、数学、信息及通讯科技等一般性知识及14门专业技能之储备外,工商业界更要求能将学生的工作经验,以及对其所欲跨足之领域的基础知识纳入评鉴标准。如此一来,通过此文凭评鉴的学生,将更能符合工商业界的需求,且能免除“学而无用武之地”的窘境。
      值得一提的是,此专业文凭并非独立于一般学术体制之外。反之,其与普通证书检定制度(GCSEs及A-levels),还能互相转换。简而言之,16岁的在学学生于离校之际,若欲选择继续升学之路,除可选考传统途径之GCSEs外,还可以同等资格的及格专业文凭证书,申请普通高中就读,并非仅能强制就业,而无升学的机会。18岁之中学生,亦可依其专业文凭证书或A-levels之考试成绩,作为大学入学之依据。其级数转换之标准对照如下:
      另外,自2006年起,为推行此文凭,GCSEs更将提升审核的标准,从原本任选五科均达c以上的等级,提高至五科中必需包含英文、数学两科核心科目,且均达c到A*以上的要求。再者,GCSEs中英、数两科,也有制度上的微幅改革:其将着重实用技能(funetional skills)的检测,例如:实用性的文书撰写、应用性的收支记帐等基本技能,以藉此将目前普遍被忽视的应用层面融入两核心课程中。此立意在于不让学术与实用技能脱节,以期达到学以致用的目的。
      
      三、结语
      
      此新专业文凭仍处于研拟阶段,许多政策及执行计划均未明朗化与建制化,但显而易见的是,此检定制度的立意,将会为英国学术导向之中等教育,衍生出另一项省思。但此新体制是否真能成效斐然?便有待于此新专业文凭在英中学实行之状况而定。然而,欲流之远者,必浚其泉源:故在推行此新文凭之际,仍需考量英国文化中长久以来重视普通教育,轻视职业技能之弊病。更值得探讨的是,工商业者与高等教育团体,是否真能承认此新专业文凭?一般社会大众,是否能对此文凭怀有对过去传统普通证书一样的评价与信心?均是英政府未来即将面临之挑战与课题。
      
      (作者单位:伦敦大学教育学院)

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