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    2013年市老龄办工作计划

    时间:2020-02-18 10:15:32 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

    2013年市老龄办工作计划
     
     
    今后一个时期我市正处在快速老龄化阶段。截止去年底的统计,我市60岁以上老年人已达89万,占到总人口的15.6%。市老龄办会同有关部门的联合预测报告显示:到2020年我市60岁以上老年人达到118.3万人,占到总人口的19.86%;
    之后则进入加速老龄化阶段,到2030年前后我市将迎来本世纪的人口老龄化高峰期,届时全市60岁以上老年人达到200万,占到总人口的30%左右,进入我市一个高度老龄化的平台期,并且将一直持续到本世纪末。人口老龄化发展是经济社会发展和人民生活水平、健康水平提高的重要标志,既为经济社会发展带来机遇,也对社会保障和就业、产业结构调整、社会养老服务、老龄产业发展、代际关系和社会和谐等带来重大挑战和影响,对政府社会管理和公共服务提出了新的更高要求,已经成为我们建设幸福XX和全市经济社会发展中迫切需要解决的全局性、战略性问题。

    党的十八大报告在加强社会建设的工作任务中要求,“积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业”。这是党中央面对人口老龄化快速发展的新形势就加强老龄工作、发展老龄事业作出的新的重大部署。明年全市老龄工作要紧紧围绕全市经济社会发展大局,以贯彻落实党的十八大精神为动力,以科学发展老龄事业为主题,进一步整合各种社会资源,尽快形成加快老龄事业发展的强大合力。重点抓好以下工作:

    (一)认真学习贯彻党的十八大精神,并以此统领老龄工作全局。市老龄办已就学习贯彻党的十八大精神向全市老龄系统发出通知,要求深刻把握十八大提出的新论断、新观点、新思路、新部署,在紧密结合当地老龄事业发展实际的基础上,进一步提升境界、完善思路、提升标杆、强化措施,着力在研究解决面临的现实问题上下功夫。要把学习贯彻党的十八大精神与贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强全市老龄工作的意见》(德发[2009]19号)和《关于进一步加快老龄事业发展的意见》(德发〔2011〕9号)紧密结合,科学总结梳理加强老龄工作的基本经验,认真查摆制约老龄事业发展的突出问题,对照十八大要求,深入搞好调查研究,调整完善工作思路目标,科学谋划确定今后一个时期的重点工作,力争在老龄事业发展上求实效,在老龄宣传工作上求突破,在基层老龄工作上求创新,为全面完成我市老龄事业发展“十二五”规划奠定坚实基础,为有效应对全市正在到来的老年人口增长高峰,为建设美丽XX、幸福XX做出贡献。

    (二)努力推动地方惠老政策的突破。要认真分析老龄事业发展形势,将“十二五”规划确定的目标任务进一步分解落实,协调老龄委成员单位制定操作性强的工作措施,切实推进各项目标任务落到实处。督促县市区本着积极主动、循序渐进的原则,推动出台实质性的、具有社会导向和社会影响的、含金量高、操作性强的惠老政策,包括养老服务机构建设和运营补贴、政府购买养老服务、高龄老人津贴制度、特困老人救助制度等。

    (三)积极探索具有实用和推广价值的社区居家养老服务模式。按照我市老龄事业发展“十二五”规划要求,要积极探索建立县(市、区)、乡镇(街道)和社区(村)三级居家养老服务网络,重点为失能、高龄、“空巢”老人提供生活照料、医疗健康、专业护理、精神慰藉、心理疏导、法律服务、紧急救护等服务。这项工作现有情况下不可能一步到位,目前要将注意力重点放到条件较好的社区,根据当地社区建设的实际情况和条件,依托现有社区组织和资源,协调整合社会服务力量,探索具有实用和推广价值的居家养老服务模式。

    (四)继续推进实施银龄幸福和谐工程。要认真落实市委、市政府关于保障和改善民生的要求,调动政府、社会、家庭各方面的积极性,为老年人办好事、办实事,努力打造敬老、助老、惠老老龄工作品牌。根据省的部署,从实际出发,实施好 “银龄救助”、“阳光家园爱心志愿团”活动等工程。特别是要扎实推进银龄安康工程,这项工作今年将继续列入县(市、区)经济社会发展综合考评范围,确保完成省下达的任务目标。

    (五)继续加大老龄宣传和敬老文化建设力度。采取多种形式,积极宣传国家、省市和各级有关养老服务业发展的规划,采取印发政策汇编、宣传单等多种形式,开展政策的普及宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,宣传养老服务业先进典型,特别注意宣传企业关心支持老龄事业发展、为老年人办好事的典型。积极组织开展好老年文化和敬老文化建设系列活动。以学习宣传“十八大”为主题,开展老年系列文化活动。积极参加“敬老文明号”创建活动,创建活动在涉老部门和为老服务组织、公共服务窗口行业展开,根据全国和省老龄委的要求,加强综合协调和督导检查,调动各级各部门和社会各界开展创建活动的积极性。要继续组织开展敬老爱老主题教育、学习宣传孝星和敬老先进典型事迹等活动,进一步加强全市的敬老文化建设。

    (六)充实加强老龄组织、老龄工作网络建设。积极协调解决好县乡两级老龄机构有人干事、有钱办事的问题。从机构建设、干部配备、落实经费等方面着力加强基层老龄机构建设,完善市、县、乡、村四级健全的老龄工作网络。在抓好日常工作的同时要深入调研,注意总结推广基层老龄工作的先进典型。注重创新基层老龄工作机制,力求实现基层老龄工作的新突破。

     

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