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    司法局关于基层司法行政干警现状调查与研究

    时间:2020-01-28 12:02:34 来源:酷米范文网 本文已影响 酷米范文网手机站

    关于基层司法行政干警现状调查与研究  

       

    为全面加强政法干警队伍建设,根据市政法委关于开展政法队伍调研活动的安排,**司法局党组围绕法治**建设,专门组织召开全局股、室、处、所负责人座谈会,抽调人员组成调研组,通过走访座谈、收集资料等多种方式,对我县司法行政干警现状进行了一次专题调查。现将情况汇报如下:  

        一、我县司法行政干警现状分析  

    全县司法行政队伍包括司法局机关工作人员、乡镇司法所司法助理员、公证员、工勤人员等。  

    (一)司法干警人员情况  

    1、人员编制情况  

    按照《达州市机构编制委员会行政司法专项编制的通知》(达市编发[2008]1号、达市编发[2008]39号)、《达州市机构编制委员会关于下达司法专项编制的通知》(达市编发[2010]4号)、《中共**县委机构编制委员会关于下达2012年司法系统政法专项编制的通知》(渠编发〔2012〕71号)、《**司法局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(渠府办[2002]74号)和《**司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(渠府办[2011]82号)文件精神。我局政法专项编制是89名(含纪检组长、机关党总支书记人员编制和基层司法助理员专项编制),机关工勤编制11名。  

    2、人员分配情况  

    截止2013年7月,全县司法行政系统在编人员112人(政法专项编制59人,工人53人),其中机关41人(政法专项编制25人,工人16人),基层司法所60个,共71人,其中司法助理员34人,工人37人。  

    (二)司法干警队伍建设  

    1、领导班子建设  

    目前,我局领导班子共有5名,局长1名,副局长3名,纪检组长1名。班子成员年龄在36至49岁之间(其中本科4名、大专1名,有4名具有法律专业知识背景)。  

    2、司法干警队伍建设  

    司法行政机关肩负普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能,要求我们的队伍必须是一支对法律知识掌握比较透彻的队伍。我局现有的114名干部职工,年龄结构上,50岁以上的有5人、占5%,36至49岁之间的有78人、占68%,35岁以下的31人、占27%;
    学历上,研究生学历有2人、占2%,具有本科学历的有47人、占41%,大专及以下学历的有65人、占57%;
    专业背景上,法律专业有69名、占60%,非法律专业有45名、占40 %。存在明显的队伍人员年龄结构老化、学历相对偏低的现象。业务素质和工作水平有待提高。因此要在职工再教育、新进人员和业务素质培训等方面狠下功夫。  

    3、组织建设  

    我局司法队伍114名干部职工(2名是参公事业编制,54名是工勤编制)中,中共党员有45名、占39%。其中有部分基层司法所党员组织关系属局机关支部。公证处党员组织关系属公证处支部。  

    三、存在的主要问题及原因  

    我局在加强政法干警队伍建设上做了一些工作,也取得了一定成绩,集体受表彰达30余次,干警个人受表彰达17次。由于多方面的原因,我局行政队伍中仍然存在着一些问题,主要表现在:  

    一是个别干警身上存在着积极性不高,对本职工作缺乏应有的激情。造成这种状况的原因是由于少数干警认为司法行政干警既没有其他政法干警的职能和待遇,也没有在改革、发展、稳定一线,因此思想松懈,工作上缺乏主动性。要改变干警队伍中存在的这种状况,就必须加强司法行政干警队伍建设、不断地改造自己的世界观、人生观和价值观,增强做好本职工作的能力和水平,进一步得围绕中心、服务大局,展示司法行政干警的良好形象。  

    二是乡镇司法助理员身兼多职,影响了基层司法行政工作职能的发挥。出现这种状况的原因主要是人员管理体制上的问题,乡镇司法助理员没有实现专编专用,一些乡镇机关缺少人手,需要基层司法助理员协调工作。要解决这个问题需要及时加强业务培训,多方联动、上下配合,与有关部门进行协调,尽量争取把人员管理体制、经费理顺,充实基层司法行政队伍的力量,充分发挥好基层司法行政工作的职能。  

    四、加强和改进司法干警队伍建设的对策  

    (一)抓好学习教育,不断提高司法干警队伍的各项素质。司法行政队伍建设,素质是根本。只有提高司法行政干警队伍的整体素质,司法行政干警队伍建设才能真正搞好。因此,要把素质教育作为司法行政干警队伍建设的一项长期任务坚持不懈地抓紧抓好。一要组织干警学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神,大力开展法制教育、廉政教育以及世界观、人生观、价值观、社会主义荣辱观和实现伟大中国梦教育,提高队伍的政治思想素质、理论文化素质和道德修养素质。二要组织干警积极参加各种形式的业务培训,不断提高干警的专业素质,让干警能够以熟练的专业知识为社会提供优质、高效的法律服务。  

    (二)加强班子建设,增强各级班子的凝聚力、战斗力。班子是队伍的核心。司法行政干警队伍建设搞得好不好,班子建设是前提是关键。要在司法行政干警队伍建设中坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,结合目前开展的实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,进一步加强领导班子的建设,不断提高领导班子的凝聚力、号召力、战斗力,把班子建设成为团结、实干、廉洁的坚强集体。  

    (三)开展系列主题教育活动,在司法行政队伍中形成正确的精神导向。 主题教育活动是司法行政干警队伍建设的精神载体,开展主题教育活动是搞好司法行政干警队伍建设的一个重要途径。要在抓干警队伍建设的过程中,适时开展各种类型的主题教育活动。如“作风建设年”及“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动等等。通过开展这些主题教育活动,在司法行政系统内营造一种健康的积极向上的精神氛围,激发和调动广大干警在工作上奋发图强、开拓进取、求实创新。  

    (四)强化工作机制,使司法行政干警队伍建设能够长抓不懈。机制是司法行政干警队伍建设各项举措能够有效落实的制度保障。只有建立良好的工作机制,才能使队伍建设常抓不懈。一是强化领导责任制。要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立司法行政干警队伍建设的领导工作机制。一把手对本单位的司法行政干警队伍建设负总责,班子成员中安排一人专抓队伍建设。要形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。二是建立工作协作制。充分发挥机关职能科室在队伍建设中的职能作用,切实做到司法行政干警队伍建设工作的统一部署、分工负责、相互协作、齐抓共管,确保队伍建设的各项措施落到实处。  

       

       

    **司法局                 

    2013年7月10日              

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